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美國總統(tǒng)奧巴馬21日簽署金融監(jiān)管改革法案,，使之成為法律,，標(biāo)志著華爾街正式掀開新金融時(shí)代序幕,。
這部美國有史以來最大規(guī)模、最為嚴(yán)厲的金融改革法案,，將重新塑造華爾街的“根本”。新法案將嚴(yán)格監(jiān)管華爾街銀行進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)的衍生品市場,，限制銀行投身對沖基金以及其他投機(jī)性交易,，對提供信用卡、住房抵押貸款等關(guān)系百姓民生的金融機(jī)構(gòu)更加嚴(yán)格監(jiān)管,，保護(hù)消費(fèi)者金融權(quán)益,。雖然這部法律仍有爭議，特別是華爾街金融大鱷們已經(jīng)表示不會(huì)就此罷休,，準(zhǔn)備把這次金融改革的成本轉(zhuǎn)嫁到民眾身上,，以此向政府施壓。但是,，這部法案的出臺,，仍然給世界各國以許多啟發(fā),。
立法宗旨和目的值得借鑒。奧巴馬總統(tǒng)在簽字儀式上的講話,，直言該法案的目的：這項(xiàng)改革代表著給消費(fèi)者歷史上最有力的金融保護(hù),。法案將在金融系統(tǒng)中保護(hù)消費(fèi)者，而不是大銀行,，不是投資機(jī)構(gòu),。消費(fèi)者在與金融機(jī)構(gòu)的博弈中處于弱勢，利益受損屢見不鮮,，政府通過國家機(jī)器站在消費(fèi)者一邊,，與財(cái)大氣粗的金融機(jī)構(gòu)爭斗，堅(jiān)決保護(hù)消費(fèi)者利益,，這對中國來說,，是有所啟示的。
法案的這幾點(diǎn)值得我們關(guān)注,。比如,，成立專門機(jī)構(gòu)，配備專門人員,，有權(quán)認(rèn)定哪些金融機(jī)構(gòu)可能對市場產(chǎn)生系統(tǒng)性沖擊,，從而在資本金和流動(dòng)性方面對這些機(jī)構(gòu)提出更加嚴(yán)格的監(jiān)管要求，防止金融機(jī)構(gòu)冒險(xiǎn)行為導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,；設(shè)立新的消費(fèi)者金融保護(hù)局,，對提供信用卡、抵押貸款和其他貸款等消費(fèi)者金融產(chǎn)品及服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管,，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益,；美聯(lián)儲(chǔ)將對企業(yè)高管薪酬進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)薪酬制度導(dǎo)致企業(yè)過度追求高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)等,，美聯(lián)儲(chǔ)有權(quán)加以干預(yù)和阻止,。而從目前來看，在我們國家,，金融機(jī)構(gòu)高管高薪不但沒有收斂,，反而有擴(kuò)大之勢，這背后,，是否也隱藏著巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)呢,？
當(dāng)然，一部法律不可能包羅萬象,，也不是萬能的,，但是，美國金融機(jī)構(gòu)針對法律漏洞展開創(chuàng)新,，美國政府發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)鉆法律空子后,，又通過立法進(jìn)行監(jiān)管,，美國采取的這種創(chuàng)新-監(jiān)管-再創(chuàng)新-再監(jiān)管的模式，使得金融機(jī)構(gòu)活力越來越大,，創(chuàng)新水平越來越高,，同時(shí)使得監(jiān)管法律越來越完善，不值得我們學(xué)習(xí)嗎,？
筆者相信,，美國金融監(jiān)管改革法案的實(shí)施，必將給世界金融業(yè)帶來長遠(yuǎn)的影響,。我們應(yīng)該從中借鑒一些有益的東西,。 |