美國總統(tǒng)奧巴馬21日簽署金融監(jiān)管改革法案,,使之成為法律,,標志著華爾街正式掀開新金融時代序幕。 這部美國有史以來最大規(guī)模,、最為嚴厲的金融改革法案,,將重新塑造華爾街的“根本”,。新法案將嚴格監(jiān)管華爾街銀行進入高風險的衍生品市場,,限制銀行投身對沖基金以及其他投機性交易,對提供信用卡,、住房抵押貸款等關系百姓民生的金融機構更加嚴格監(jiān)管,,保護消費者金融權益。雖然這部法律仍有爭議,,特別是華爾街金融大鱷們已經(jīng)表示不會就此罷休,,準備把這次金融改革的成本轉嫁到民眾身上,以此向政府施壓,。但是,,這部法案的出臺,仍然給世界各國以許多啟發(fā),。 立法宗旨和目的值得借鑒,。奧巴馬總統(tǒng)在簽字儀式上的講話,直言該法案的目的:這項改革代表著給消費者歷史上最有力的金融保護,。法案將在金融系統(tǒng)中保護消費者,,而不是大銀行,不是投資機構,。消費者在與金融機構的博弈中處于弱勢,,利益受損屢見不鮮,政府通過國家機器站在消費者一邊,,與財大氣粗的金融機構爭斗,,堅決保護消費者利益,這對中國來說,,是有所啟示的,。 法案的這幾點值得我們關注。比如,,成立專門機構,,配備專門人員,有權認定哪些金融機構可能對市場產(chǎn)生系統(tǒng)性沖擊,,從而在資本金和流動性方面對這些機構提出更加嚴格的監(jiān)管要求,,防止金融機構冒險行為導致系統(tǒng)性風險發(fā)生;設立新的消費者金融保護局,,對提供信用卡,、抵押貸款和其他貸款等消費者金融產(chǎn)品及服務的金融機構實施監(jiān)管,切實保護消費者的利益,;美聯(lián)儲將對企業(yè)高管薪酬進行監(jiān)督,,一旦發(fā)現(xiàn)薪酬制度導致企業(yè)過度追求高風險業(yè)務等,美聯(lián)儲有權加以干預和阻止。而從目前來看,,在我們國家,,金融機構高管高薪不但沒有收斂,反而有擴大之勢,,這背后,,是否也隱藏著巨大的金融風險呢? 當然,,一部法律不可能包羅萬象,,也不是萬能的,但是,,美國金融機構針對法律漏洞展開創(chuàng)新,,美國政府發(fā)現(xiàn)金融機構鉆法律空子后,又通過立法進行監(jiān)管,,美國采取的這種創(chuàng)新-監(jiān)管-再創(chuàng)新-再監(jiān)管的模式,,使得金融機構活力越來越大,創(chuàng)新水平越來越高,,同時使得監(jiān)管法律越來越完善,,不值得我們學習嗎? 筆者相信,,美國金融監(jiān)管改革法案的實施,,必將給世界金融業(yè)帶來長遠的影響。我們應該從中借鑒一些有益的東西,。 |