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中央高層密集調(diào)研,，總理坦言,，宏觀調(diào)控面臨“兩難”,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟正在面對(duì)怎樣的難題,？又如何在“兩難”境況下尋求突破,？《今日觀察》正在評(píng)論,。
主持人（陳偉鴻）：這里是正在播出的《今日觀察》,，歡迎各位的收看,。“兩難”這是溫家寶總理最近關(guān)于當(dāng)前宏觀調(diào)控形勢(shì)的一個(gè)描述,，溫總理所說(shuō)的“兩難”,，到底是怎樣的困難？在經(jīng)歷了特別困難的2009年之后,，又開(kāi)始回升的中國(guó)經(jīng)濟(jì),，又會(huì)不會(huì)面臨再一次探底的風(fēng)險(xiǎn)呢？
今天我們現(xiàn)場(chǎng)的兩位評(píng)論員是馬光遠(yuǎn),，以及我們的特邀評(píng)論員,，來(lái)自國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所的張燕生所長(zhǎng)。同時(shí)我們也歡迎電視機(jī)前各位登陸央視網(wǎng),、新浪網(wǎng),、搜狐網(wǎng)或者加入號(hào)碼是123456789的QQ來(lái)發(fā)表您的觀點(diǎn)，稍候的節(jié)目當(dāng)中我們將給予關(guān)注,。
首先我們就一起來(lái)聽(tīng)一聽(tīng),，對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的“兩難”溫總理究竟是怎么說(shuō)的？
中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨“兩難”,，決策層密集調(diào)研把脈決策中國(guó)經(jīng)濟(jì),。
7月2日中共中央政治局常委國(guó)務(wù)院總理溫家寶在湖南長(zhǎng)沙考察，這是即6月25上午主持召開(kāi)上海、江蘇,、浙江三省市負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)之后,，溫總理的又一次實(shí)地調(diào)研。7月3日上午,，溫家寶在湖南長(zhǎng)沙主持召開(kāi),，湖北、湖南,、廣東三省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),，特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問(wèn)題增多,，指出國(guó)際金融危機(jī)影響的嚴(yán)重性和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性都超過(guò)了人們的預(yù)期,，我們不僅要大力解決那些長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，同時(shí)又要有針對(duì)性地解決當(dāng)前存在的突出的緊迫性問(wèn)題,。溫家寶還指出,，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是好的，但國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境極為復(fù)雜,，必須堅(jiān)持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。此外國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng),、張德江,、王岐山等近日也先后就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,。
在中央密集調(diào)研的同時(shí),，國(guó)內(nèi)不少經(jīng)濟(jì)學(xué)者發(fā)表了對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，學(xué)者普遍認(rèn)為,，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的“兩難”選擇,，主要是經(jīng)濟(jì)刺激政策如何進(jìn)退？具體來(lái)講,，如何平衡房地產(chǎn)調(diào)控和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,，資源價(jià)格改革與通貨膨脹之間的壓力如何協(xié)調(diào)，外貿(mào)出口與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的兩難等,，如何在眾多的“兩難”矛盾中解讀出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)前景,，公眾期待著答案。
主持人：大家看到中央領(lǐng)導(dǎo)在一連串的實(shí)地調(diào)研之后,，提到目前我們的宏觀調(diào)控其實(shí)是面臨著“兩難”的局面,，那么這“兩難”到底難在什么方面？我們聽(tīng)一聽(tīng)兩位評(píng)論員的看法,。
馬光遠(yuǎn)：溫總理在講的這個(gè)“兩難”的命題的時(shí)候,，我們看到有這么一個(gè)背景，也就是說(shuō)從5月份以來(lái)，我們看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一些指標(biāo),，那么改變了一季度的那么處在高位運(yùn)行的這么一個(gè)狀態(tài),，一些指標(biāo)出現(xiàn)了一些下滑。
主持人：什么樣的指標(biāo)特別的明顯,？
馬光遠(yuǎn)：比如說(shuō)規(guī)模以上的工業(yè)增加值出現(xiàn)一些下滑,，那么再一個(gè)我們看到，這個(gè)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)采購(gòu)指數(shù)也出現(xiàn)下滑,，特別是我們看到發(fā)電量,，還有運(yùn)輸業(yè)的這些指數(shù)也出現(xiàn)了一些下滑，當(dāng)然股市已經(jīng)成為全球下跌幅度最大的一個(gè)股市,，那么再加上我們看到外部的一些因素,，那么歐元整個(gè)危機(jī)現(xiàn)在還處于一個(gè)非常不明朗的情況下，那么在這么一種情況下,，我們看到這個(gè)總理,，那么一方面6月底的時(shí)候我們看到在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，那么對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了一個(gè)判斷,，做了一個(gè)分析,。這個(gè)判斷我們看到總理的正常表述這樣的，是宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問(wèn)題增多,，也就是說(shuō)意味著什么呢,，我們以前“兩難”的問(wèn)題一直是存在的，就國(guó)內(nèi)來(lái)看的話,。
主持人：它不是一個(gè)新的現(xiàn)象,。
馬光遠(yuǎn)：對(duì),，不是一個(gè)新問(wèn)題,，而僅僅是增多了，因?yàn)橥庠诘囊蛩貜?fù)雜性超過(guò)了我們以前的預(yù)期,；那么第二點(diǎn),，溫總理講“難”，并不是就“難”字做文章,，他是在穩(wěn)定一個(gè)預(yù)期,，在鼓舞信心。他整個(gè)的態(tài)度應(yīng)該是說(shuō)肯定我們目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的形勢(shì),，但同時(shí)我們要對(duì)困難有一個(gè)基本的判斷,，有一個(gè)基本的把握，不可掉以輕心,。
主持人：張所長(zhǎng),，我想知道一下您的分析，在總理得出這個(gè)判斷的背后，到底是哪些現(xiàn)象使他做出了這樣的一個(gè)判斷,？
張燕生：我想他主要是三對(duì),，有三對(duì)矛盾吧，一對(duì)矛盾,，那么確實(shí)從中國(guó)來(lái)講,，也就是面臨著從危機(jī)管理到常態(tài)管理的這么一個(gè)整個(gè)宏觀調(diào)控政策組合的一個(gè)調(diào)整，這個(gè)調(diào)整中間它就面臨著一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn),，也就是我們?cè)谡{(diào)控的時(shí)候呢,，是軟著陸呢，還是會(huì)出現(xiàn)硬著陸,？我覺(jué)得這是一個(gè)矛盾,。因?yàn)槲覀兇蠹抑肋@次的金融危機(jī)，也就是中國(guó)應(yīng)當(dāng)講從去年的二三月份,，就從這場(chǎng)危機(jī)的外部沖擊下就已經(jīng)服輸,，那么到了一季度我們GDP已經(jīng)11.9了，應(yīng)當(dāng)講中國(guó)是在這場(chǎng)危機(jī)被很多的國(guó)際人士稱(chēng)為是這場(chǎng)危機(jī)的受益者,。
主持人：就在這個(gè)波及的國(guó)度當(dāng)中,，我們的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)狀況是好的。
張燕生：是最好的,。第二個(gè)矛盾我個(gè)人想,，就是“兩難”，也就是我們現(xiàn)在我們的宏觀調(diào)控在自主的調(diào)整,，對(duì)吧,，我們都是根據(jù)我們國(guó)內(nèi)發(fā)展的情況來(lái)調(diào)房地產(chǎn)，來(lái)調(diào)我們的這個(gè)地方的政府的財(cái)務(wù)狀況,，來(lái)調(diào)整個(gè)的宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu),，那么在這個(gè)過(guò)程中間呢，就有一個(gè)很大的不確定性不可預(yù)見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn),，就是歐洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī),，會(huì)不會(huì)把全球拖入第二波，第二次探底,，那么這個(gè)實(shí)際上對(duì)中國(guó)的不確定性是很大的,。第三個(gè)，實(shí)際上我就覺(jué)得它的一個(gè)很大的問(wèn)題就是如何處理好短期的增長(zhǎng),，和中期的結(jié)構(gòu)調(diào)整,，和長(zhǎng)期的改革，也就是這幾個(gè)矛盾呢,，它分別是短期,、中期和長(zhǎng)期,，那么在今年宏觀調(diào)控怎么處理好這三者之間的關(guān)系，也包括管理這種通脹預(yù)期,，所以說(shuō)這里頭呢,，就是說(shuō)我們說(shuō)宏觀調(diào)控是藝術(shù)，稍加不慎呢,，它可能會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一些沖擊和不確定性的影響,。
主持人：尤其是在這樣的一個(gè)“兩難”的問(wèn)題增多的局面之下，這樣的一個(gè)藝術(shù)更需要被淋漓盡致的加以來(lái)發(fā)揮,，那我們電視機(jī)前的觀眾對(duì)于溫總理所提到的宏觀調(diào)控過(guò)程當(dāng)中的“兩難”問(wèn)題增多,，會(huì)有著什么樣的一些感觸呢？我們現(xiàn)在馬上就來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)他們的聲音,，我們也請(qǐng)導(dǎo)播將我們網(wǎng)友的信號(hào)切進(jìn)我們節(jié)目的現(xiàn)場(chǎng),，這位網(wǎng)友，你好,。
網(wǎng)友：你好,，主持人。
主持人：你好,，歡迎你加入我們節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)的討論,，今天我們關(guān)注的是溫總理提到的宏觀調(diào)控過(guò)程當(dāng)中“兩難”問(wèn)題的增多，對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)象你自己在生活當(dāng)中有一些感覺(jué)嗎,？
網(wǎng)友：有的,，我們2006年的時(shí)候，我們高中的時(shí)候,，房地產(chǎn)就已經(jīng)紅紅火火了,，那時(shí)候差不多大盤(pán)6000多點(diǎn)，到現(xiàn)在的2000多點(diǎn),，一下跌了很多,，因?yàn)檫@幾年中國(guó)房地產(chǎn)一直特別特別火，百姓也聊得火辣辣的,，房地產(chǎn)商炒得火辣辣的,，政府也高興的火辣辣的,，也就是前一段時(shí)間二套機(jī)制出來(lái)之后呢,，聽(tīng)說(shuō)樓市似乎是降溫了，但是這個(gè)降溫我看房?jī)r(jià)沒(méi)有明顯的下跌,，而房租不跌反漲,，成交量微跌，那么我猜這次房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)有一個(gè)報(bào)復(fù)性的上漲呢,，所以我非常關(guān)注溫總理的這次行動(dòng),。
主持人：那你擔(dān)心什么呢,？
網(wǎng)友：我擔(dān)心中國(guó)它一直走經(jīng)濟(jì)下滑的道路，因?yàn)槲覀兪菍W(xué)金融的,，我們研究過(guò)1992年的日本跟越南的金融危機(jī)史,，我發(fā)現(xiàn)這中間有很多相似的地方，因?yàn)?992年的日本當(dāng)時(shí)也是炒房地產(chǎn)炒得非常厲害,。
主持人：好,，謝謝你參與我們節(jié)目的討論，現(xiàn)在有不少的網(wǎng)友通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳來(lái)了他們自己的一些看法,，來(lái),，我們一塊來(lái)感受一下。
這位叫“黃河之濱”的網(wǎng)友提到,，“我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)一直就不平衡,，希望借助這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)很好的調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)內(nèi)需,，從根本上改變出口型導(dǎo)向經(jīng)濟(jì),，中央政府的領(lǐng)導(dǎo)很辛苦，但我們更需要實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,，我們需要質(zhì)變,，現(xiàn)在到了該鎮(zhèn)痛的時(shí)候了，涅盤(pán)吧,，這樣才能有更好的持續(xù)發(fā)展”,。
再來(lái)看一位網(wǎng)友的觀點(diǎn)，他提到,，“目前要解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩難困局,，勇氣比信心更重要，要有壯士斷腕的勇氣去堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，哪怕苦3年，咬牙也要挺過(guò)去,，袪除沉疴,，須刮骨療傷！”
確實(shí)對(duì)于今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),，一方面我們要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng),，同時(shí)另外一方面呢，我們要解決長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性的一些問(wèn)題,，那么今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底面臨著什么樣一些局面,？我們一塊來(lái)梳理一下。
“復(fù)雜之年”,，這是眾多媒體盤(pán)點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)頻頻提及的一個(gè)關(guān)鍵詞,。
2010年,，盡管開(kāi)局良好，但在后危機(jī)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,，兩大背景下的中國(guó)經(jīng)濟(jì),，依然面臨著種種考驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年前五個(gè)月,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.7%,，出口增長(zhǎng)33.2%,，增勢(shì)強(qiáng)勁。
《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章引述國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原的觀點(diǎn)認(rèn)為,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高位回調(diào),，但仍在正常水平之上，預(yù)計(jì)全年將增長(zhǎng)9.5%左右,，不會(huì)出現(xiàn)二次探底,，但同時(shí)最新公布的宏觀經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù),，6月份連續(xù)第二個(gè)月出現(xiàn)回落,，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)率和房?jī)r(jià)依然在高位徘徊，市場(chǎng)毅然處于觀望期,，有人提出擔(dān)憂,，如果歐洲債務(wù)危機(jī)，人民幣升值勞動(dòng)力成本上升,，節(jié)能減排力度加大等多重因素疊加碰頭,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力就會(huì)明顯增大。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的梳理,，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨六大“兩難”問(wèn)題,，人民幣升值若過(guò)快，會(huì)面臨出口惡化,，就業(yè)困難,，不升值又會(huì)面臨巨大的國(guó)際壓力。既要增強(qiáng)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),，也不能再走過(guò)去一味擴(kuò)大出口的老路,，要提高勞動(dòng)者的收入，但相應(yīng)的企業(yè)成本也會(huì)增加,，房地產(chǎn)調(diào)控不可半途而廢,，但房地產(chǎn)大萎縮也對(duì)經(jīng)濟(jì)不利,，節(jié)能減排要上調(diào)資源價(jià)格,，但當(dāng)前物價(jià)需要控制,，宏觀政策退得過(guò)早，有二次探底的風(fēng)險(xiǎn),，退得太晚又會(huì)加大通脹壓力,。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良分析說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)由政策支撐的回升向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)增長(zhǎng)的交替過(guò)程中,，這段交替期非常關(guān)鍵,。
對(duì)不同的市場(chǎng)信號(hào)該如何解讀？經(jīng)濟(jì)是否有二次探底的風(fēng)險(xiǎn),？宏觀調(diào)控政策的節(jié)奏和力度該如何把握,？爭(zhēng)論還在繼續(xù)。
主持人：在剛才的這個(gè)短片當(dāng)中,，我們看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一系列的不確定的因素,，也許這些因素集合在一塊兒就是我們所面臨的“兩難”的一些抉擇，在剛才這個(gè)短片當(dāng)中還有一個(gè)關(guān)鍵詞屢次被提及那就是“經(jīng)濟(jì)的再次探底”,，其實(shí)大家都很關(guān)心,，當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在還在低谷徘徊的這一刻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)再次的探底,？這是大家的擔(dān)心,。
馬光遠(yuǎn)：我看到這個(gè)7月4號(hào)的時(shí)候英國(guó)《泰晤士報(bào)》有一個(gè)文章，文章的標(biāo)題是“要擔(dān)心的事情很多,，但不會(huì)二次探底”,。它里邊表達(dá)了一個(gè)非常核心的觀點(diǎn)，是這樣的,，它講被閃電擊中兩次的概率低,，中國(guó)增長(zhǎng)減速很正常，這個(gè)表達(dá)一個(gè)什么意思呢,？也就是說(shuō)第一個(gè)是全球經(jīng)濟(jì)剛剛經(jīng)歷了“二戰(zhàn)”以來(lái)最嚴(yán)重的衰退以后,，那么事實(shí)上在這么短的時(shí)間內(nèi)，由于歐元危機(jī)本身再導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)走向下滑的可能不大,，這是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)預(yù)測(cè),；那么第二個(gè)是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身它界定成一個(gè)減速，我覺(jué)得這個(gè)界定非常準(zhǔn)確,，也就是說(shuō)我們目前的這種相對(duì)于一季度整個(gè)經(jīng)濟(jì)一些指標(biāo)一些下滑本身是在放緩,，但是增長(zhǎng)仍然在繼續(xù)，并不是講的衰退,、滑坡,、探底，跟這些沒(méi)有多大的關(guān)系,，那么再一個(gè)從三駕馬車(chē)的指標(biāo)來(lái)看的話,，無(wú)論是投資也好,，還是這個(gè)進(jìn)出口，還是內(nèi)需也好,，整個(gè)指標(biāo)非常好,，我們看一下前五個(gè)月的時(shí)候固定資產(chǎn)增長(zhǎng)25.9%，那么這個(gè)增長(zhǎng)的放緩是我們宏觀調(diào)控有意放緩的一個(gè)結(jié)果,，而是我們調(diào)控的一個(gè)目標(biāo),，第二個(gè)社會(huì)消費(fèi)零售總額18.7%，基本上跟去年這個(gè)時(shí)候持平,，那么再一個(gè)進(jìn)出口33.2%,，增長(zhǎng)非常強(qiáng)勁，那么在這么一個(gè)指標(biāo)下,，一季度我們的增長(zhǎng)達(dá)到了11.9%,，二季度即使有些指標(biāo)放緩，但是估計(jì)仍然在兩位數(shù)以上的增長(zhǎng),，所以在這種情況下我們認(rèn)為,，說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)探底，出現(xiàn)二次探底這個(gè)在事實(shí)上我認(rèn)為根本不存在,。
主持人：其實(shí)在您的觀點(diǎn)當(dāng)中,，我覺(jué)得您一直強(qiáng)調(diào)，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),，增長(zhǎng)就是我們的主旋律,，但是現(xiàn)在大家關(guān)注的是因?yàn)槭艿搅爽F(xiàn)在的歐洲債務(wù)危機(jī)的影響，全球的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處于低迷的狀態(tài)之下,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力到底大不大,？大到什么樣的程度？會(huì)不會(huì)大到二次探底,？張所長(zhǎng)您的看法,？
張燕生：我的認(rèn)為是不會(huì)。原因很簡(jiǎn)單,，也就是說(shuō)現(xiàn)在就是說(shuō)即使是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)全球產(chǎn)生了重大影響,，實(shí)際上來(lái)講，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)講,，我們?nèi)ツ赀M(jìn)出口拖累我們GDP3.9個(gè)點(diǎn),，今年的一季度拖累我們1.2個(gè)點(diǎn)，也就是我們會(huì)發(fā)現(xiàn),，在全球縮水的情況下,，其實(shí)從我們國(guó)家目前的宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)是放在穩(wěn)出口的同時(shí)，也就是要擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用,，所以在這種情況下,，也就是說(shuō)如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)就是在擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需之間，以及在我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和外貿(mào)增長(zhǎng)方式在這個(gè)方面,，我們能夠做更多的工作,，那么在這種情況下,，我認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)不但不會(huì)二次探底,，而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年全年的增長(zhǎng)形勢(shì)應(yīng)當(dāng)是不錯(cuò)的。
主持人：兩位評(píng)論員都給了我們很多的信心,，那么在未來(lái)我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何能夠突破“兩難”的局面,？稍候的節(jié)目繼續(xù)我們的評(píng)論。
既要保增長(zhǎng),，又要調(diào)結(jié)構(gòu),，“兩難”的困局究竟如何破解？《今日觀察》正在評(píng)論,。
主持人：歡迎各位回到節(jié)目現(xiàn)場(chǎng),，在今天的《今日觀察》節(jié)目當(dāng)中，我們和各位關(guān)注的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何來(lái)突破兩難的局面,，我們來(lái)看看網(wǎng)友剛剛傳來(lái)的這兩幅漫畫(huà),，第一幅漫畫(huà)有一個(gè)很顯著的時(shí)間，2010,，我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)這駕,，這不是馬車(chē)了，我們很習(xí)慣說(shuō)這駕馬車(chē),，現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)這駕牛車(chē)正在往前走,，這個(gè)漫畫(huà)反映出了什么樣的一個(gè)問(wèn)題？
馬光遠(yuǎn)：我們看到這是一個(gè)指路牌,，那么上半年,，我們把上一個(gè)牌子看成上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)感嘆號(hào)，也就是說(shuō)沒(méi)有大的問(wèn)題,，那么下半年怎么辦,，這個(gè)牛車(chē)給我們給出一個(gè)答案，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然是一頭牛在拉,，也就是說(shuō)總體來(lái)看,，還是一個(gè)牛市，當(dāng)然會(huì)走得慢一點(diǎn),，慢一點(diǎn)有它的好處,，會(huì)更加平穩(wěn)一點(diǎn)，會(huì)更加關(guān)注結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。
主持人：但是不改它的牛氣沖天的這個(gè)底氣,。
馬光遠(yuǎn)：對(duì),。
主持人：好，再來(lái)看看第二幅漫畫(huà),，這個(gè)上面非常有趣,，似乎有一個(gè)人正在比出一個(gè)勝利者的手勢(shì)。
張燕生：我個(gè)人想這幅漫畫(huà)我可能會(huì)做一點(diǎn)小的修改,，也就是說(shuō)這個(gè)漫畫(huà)呢,，實(shí)際上人們?cè)趽?dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)二次探底，那么我的回答是不會(huì),，那么不會(huì)的話這幅漫畫(huà)應(yīng)該畫(huà)成什么樣子呢,？也就是說(shuō)我們說(shuō)第二個(gè)往下講的這個(gè)部分的“V”，第二個(gè)應(yīng)該倒過(guò)來(lái),，應(yīng)該變成一個(gè)斜率比較平緩的繼續(xù)向上的一個(gè)這么一個(gè)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),。
主持人：一個(gè)上坡的坡道。
張燕生：上坡的坡道,。
主持人：所以把這兩個(gè)“V”,，我們要把它拆開(kāi)來(lái)，另外一個(gè)把它倒過(guò)來(lái),，這是你理解當(dāng)中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走向,。
張燕生：對(duì)。
主持人：剛才這兩副漫畫(huà)可能真的就描繪出了現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的不確定性,，包括了走向上的不確定性,，包括了探底一個(gè)不確定性。那么對(duì)于這樣一個(gè)不確定性,，媒體都發(fā)表了什么樣一些評(píng)論和觀點(diǎn)呢,？我們也做了一下梳理一塊來(lái)看。
宏觀調(diào)控面臨“兩難”媒體有話要說(shuō),。
新華社以六大“兩難”問(wèn)題考驗(yàn)宏觀調(diào)控為題,，總結(jié)了宏觀調(diào)控中存在的大難題，文章指出,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然面臨異常復(fù)雜的形勢(shì),，復(fù)雜更多的體現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的不確定性上，體現(xiàn)在目前的調(diào)控并非非此即彼,，而是要搞好各種關(guān)系的平衡,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》，以宏觀調(diào)控的諸多“兩難”如何化解為題,，探討了如何解決宏觀調(diào)控“兩難”問(wèn)題的出路,，文章指出從表面上看兩難矛盾增加,，大多是今年才涌現(xiàn)出來(lái)的新情況，實(shí)際上不少問(wèn)題都是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾長(zhǎng)期積累或轉(zhuǎn)化的結(jié)果,，比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，之所以多年不見(jiàn)成效，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有很大關(guān)系,，因?yàn)檫^(guò)分注重投資規(guī)模,，忽視技術(shù)更新，不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)走的是高耗能,，低產(chǎn)出的路子,，所以要處理好調(diào)結(jié)構(gòu)與保增長(zhǎng)之間的矛盾，首先得改變現(xiàn)有的主要靠擴(kuò)大投資來(lái)帶動(dòng)增長(zhǎng)的發(fā)展模式,，解決宏觀調(diào)控“兩難”問(wèn)題需有所取舍,。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》發(fā)表的文章分析了,，宏觀調(diào)控面臨的諸多“兩難”問(wèn)題,，指出，這說(shuō)明我國(guó)宏觀調(diào)控體系及方式還不夠完善和成熟,，經(jīng)濟(jì)自身還存在許多未被發(fā)現(xiàn)和克服的內(nèi)升問(wèn)題,，我們不能期望宏觀調(diào)控面臨的所有“兩難”問(wèn)題，能夠被一個(gè)或一組有效的措施,，在短期內(nèi)解決,，只能適時(shí)地對(duì)宏觀調(diào)控對(duì)象、目標(biāo),、措施等進(jìn)行相應(yīng)的取舍和調(diào)整,。
《新京報(bào)》的評(píng)論文章指出，“兩難”考驗(yàn)調(diào)控政策持續(xù)性不可否認(rèn),，但在復(fù)雜多變卻有可能惡化的外部環(huán)境之下,，這些調(diào)控政策能否保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，將是調(diào)控成敗的關(guān)鍵,。以樓市調(diào)控為例,，當(dāng)前市場(chǎng)仍在僵持之中，市場(chǎng)的僵持體現(xiàn)了“兩難”問(wèn)題在增多,，也是對(duì)政策的考驗(yàn),。
主持人：剛才的各家媒體都聚焦在了宏觀調(diào)控過(guò)程當(dāng)中諸多的“兩難”問(wèn)題，事實(shí)上我們所關(guān)心的是在這樣局面之下,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何在“兩難”當(dāng)中來(lái)前行,？我來(lái)聽(tīng)聽(tīng)兩位的分析。
馬光遠(yuǎn)：應(yīng)該來(lái)說(shuō)的話通過(guò)我們的分析我們看到,，“兩難”其實(shí)不是一個(gè)問(wèn)題,，也不是一個(gè)新問(wèn)題，如果說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)真的有難題的話，我覺(jué)得最大的難題就是在于,，我們改變一個(gè)什么樣的觀念,，讓我們?cè)谌萑桃欢ń?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度下滑的情況下，那么把主要精力放到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，調(diào)整促進(jìn)改革上面來(lái),，我覺(jué)得這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)可能最大最大的難題，沒(méi)有任何一個(gè)難題比這個(gè)大,。所以我們看到這個(gè)在今年年初的時(shí)候,，無(wú)論在政府工作報(bào)告，還是去年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,，在確定今年的經(jīng)濟(jì)基本走勢(shì)的時(shí)候,，都講到，今年可能是最復(fù)雜的一年,，那么在復(fù)雜的情況下我們既然確定了一個(gè)宏觀調(diào)控一個(gè)基本目標(biāo),，就是在調(diào)結(jié)構(gòu)這么一個(gè)總原則，在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的這么一個(gè)總目標(biāo)情況下,，保持經(jīng)濟(jì)一個(gè)快速,、健康、平穩(wěn)的發(fā)展,，那么這個(gè)政策的目標(biāo),，我覺(jué)得一定要堅(jiān)持，不能朝令夕改,，不能說(shuō)我們外邊出現(xiàn)了一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),，出現(xiàn)了一點(diǎn)復(fù)雜性，我們就要放棄既定的調(diào)結(jié)構(gòu)的這么一個(gè)目標(biāo),，如果說(shuō)我們今天放棄,，明天放棄，今年放棄,，明年再放棄的話,，我們什么時(shí)候才開(kāi)始調(diào)結(jié)構(gòu)，我們要把我們調(diào)結(jié)構(gòu)的這個(gè)難題要推到什么時(shí)候開(kāi)始,。所以我覺(jué)得就政策本身來(lái)講的話,，我們看到很多的“兩難”，我看到媒體總結(jié)的六難,、七難,，很多的“兩難”事實(shí)上唯一的“一難”就是我們?cè)趺礃訌氖裁磿r(shí)候開(kāi)始我們真正開(kāi)始調(diào)結(jié)構(gòu)。
主持人：什么時(shí)候采取這個(gè)動(dòng)作,。
馬光遠(yuǎn)：真正開(kāi)始改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,。
主持人：張所長(zhǎng)您覺(jué)得要突破現(xiàn)在這樣的兩難局面,，我們到底要堅(jiān)持什么？我們要調(diào)整什么,？
張燕生：我覺(jué)得首先要堅(jiān)持就是短期的宏觀調(diào)控要變得更加的“藝術(shù)”,。
主持人：你一直強(qiáng)調(diào)這個(gè)“藝術(shù)”。
張燕生：因?yàn)檫@個(gè)“藝術(shù)”實(shí)際上我們會(huì)發(fā)現(xiàn),，實(shí)際上今年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)是不錯(cuò)的,，那么我們的核心問(wèn)題就是，第一,，怎么能夠就是穩(wěn)定預(yù)期,，因?yàn)槟銜?huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在看法，不但經(jīng)濟(jì)是“兩難”,，而且人的看法是非常非常不同的,，怎么能夠叫大家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)……
主持人：共識(shí)。
張燕生：對(duì)它的本質(zhì)有一個(gè)看法,，能夠有一個(gè)共識(shí),，說(shuō)穩(wěn)定預(yù)期特別重要，因此這個(gè)“藝術(shù)”的這個(gè)宏觀調(diào)控的核心的問(wèn)題使中國(guó)好的基本面能夠軟著陸,，軟著陸到更好的增長(zhǎng)基礎(chǔ)上,，那么中期我覺(jué)得調(diào)結(jié)構(gòu)呢,，我覺(jué)得核心的問(wèn)題確實(shí)要解決需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,，就是怎么叫老百姓消費(fèi)，怎么解決老百姓消費(fèi)的錢(qián)從哪兒來(lái),？第三個(gè)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)變,，也就是怎么能夠叫現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，人才密集型的這種服務(wù)業(yè)能得到更好的發(fā)展,？從這些角度來(lái)講,，中期這些問(wèn)題，我覺(jué)得從今年的下半年開(kāi)始,，要為明年的“十二五”打下一個(gè)好的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ),；那么第三個(gè)就是說(shuō)，從長(zhǎng)期看就是體制改革,，因?yàn)槲覀兯械膯?wèn)題討論完以后,，走出“兩難”的根本出路在改革。
主持人：其實(shí)就歸結(jié)到了這一點(diǎn)上來(lái),。
張燕生：改革,，對(duì)。
主持人：對(duì)于當(dāng)前的這樣一個(gè)宏觀調(diào)控過(guò)程中的“兩難”局面,，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者和專(zhuān)家也發(fā)表了他們的看法,，馬上來(lái)看一看這些特約評(píng)論員的觀點(diǎn),。
針對(duì)當(dāng)前面臨“兩難”的宏觀調(diào)控局面，業(yè)界專(zhuān)家和學(xué)者也紛紛亮出了自己的觀點(diǎn),，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿認(rèn)為,，要警惕出現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下滑反應(yīng)過(guò)度的情況，他建議要逐步淡出刺激政策,，即使有面臨下滑和二次探底的風(fēng)險(xiǎn),，也不能再繼續(xù)刺激，因?yàn)槿绻?jīng)濟(jì)刺激過(guò)度了,，反而會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速回落,，大起的越快，大落的也越快,。
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴表示,，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將出現(xiàn)一定程度回調(diào)，但不會(huì)二次探底,，相對(duì)于一季度較高的同比增速,，后幾個(gè)季度增速會(huì)有所放緩，但這只是經(jīng)濟(jì)增速在高位上的調(diào)整,。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱近日發(fā)表文章提示說(shuō),，必須注意因經(jīng)濟(jì)過(guò)熱而出現(xiàn)的通貨膨脹，以免泡沫破裂引起失業(yè)率上升,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論,，所有危機(jī)都是由泡沫或過(guò)熱導(dǎo)致，因此只要能成功防止泡沫,，便能防止危機(jī),。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原認(rèn)為，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn),、較快增長(zhǎng),，增速有所回調(diào)，還有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，中國(guó)應(yīng)當(dāng)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性，適時(shí)靈活的調(diào)整政策的力度,、節(jié)奏,、重點(diǎn)，防止惡化人們的預(yù)期,，加大經(jīng)濟(jì)下行的壓力,。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘預(yù)測(cè)，第四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)降至8%左右,，考慮到政府對(duì)目前經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑的擔(dān)憂,，新經(jīng)濟(jì)刺激措施有可能卷土重來(lái),。
民生證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家騰泰認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有波動(dòng),，下半年經(jīng)濟(jì)增速有放緩的壓力,，但是全年經(jīng)濟(jì)如果保持在9%以上，整體上是健康的,，不能叫做二次探底,。
主持人：看得出來(lái)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年的發(fā)展，大家都會(huì)有不同預(yù)期,，包括中外媒體給出的預(yù)期也各不相同,，在這當(dāng)中你可以看到樂(lè)觀的態(tài)度，謹(jǐn)慎的態(tài)度,，甚至是悲觀的態(tài)度,，那么今天我們現(xiàn)場(chǎng)的兩位評(píng)論員對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年的發(fā)展趨勢(shì)，你們的態(tài)度和觀點(diǎn)是什么,？
馬光遠(yuǎn)：應(yīng)該來(lái)看的話,，從數(shù)據(jù)上來(lái)講的話，中國(guó)經(jīng)濟(jì)那么2010年總體形勢(shì),，總體應(yīng)該說(shuō)是比較好的,，那么在這種情況下，事實(shí)上為我們結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了一個(gè)很好的基礎(chǔ)和一個(gè)很好的時(shí)機(jī),，這個(gè)時(shí)間窗口我覺(jué)得我們應(yīng)該抓住,，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可能永遠(yuǎn)靠刺激性政策，這樣的“藥”來(lái)維持,，我們說(shuō)吃藥是對(duì)病人來(lái)的,，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果說(shuō)總體比較健康的話，我們一定要搞清楚這個(gè)“藥”不能總是吃,，所以我覺(jué)得到下半年的時(shí)候，那么對(duì)于以前刺激性的政策如果要進(jìn)行退出,，那么下一步其他的結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策如何跟上,？改革如何跟上？那么這才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大難點(diǎn)和推動(dòng)點(diǎn),。
主持人：張所長(zhǎng)您的看法,？對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。
張燕生：我想只要保持我們政策宏觀政策的連續(xù)性,，這樣一來(lái)的話,，能夠使我們整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)都能夠保持一個(gè)平穩(wěn)的增長(zhǎng)，那么我們…… |