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日前，國務(wù)院正式批復(fù)了北京市政府關(guān)于調(diào)整首都功能核心區(qū)行政區(qū)劃的請示,，同意撤銷北京市東城區(qū),、崇文區(qū)，設(shè)立新的北京市東城區(qū)，以原東城區(qū),、崇文區(qū)的行政區(qū)域?yàn)闁|城區(qū)的行政區(qū)域,；撤銷北京市西城區(qū)、宣武區(qū),，設(shè)立新的北京市西城區(qū),，以原西城區(qū)、宣武區(qū)的行政區(qū)域?yàn)槲鞒菂^(qū)的行政區(qū)域,。
批復(fù)要求北京市要盡快明確新設(shè)區(qū)政府駐地位置,，并按程序報批。行政區(qū)劃調(diào)整涉及的各類機(jī)構(gòu)要按照“精簡,、統(tǒng)一,、效能”的原則設(shè)置，涉及的行政區(qū)域界線要按規(guī)定及時勘定,，所需人員編制和經(jīng)費(fèi)由北京市自行解決,。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約的規(guī)定和國家土地管理法規(guī)政策，加大區(qū)域資源整合力度,，優(yōu)化總體布局,，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
根據(jù)北京市區(qū)縣功能定位,，首都功能核心區(qū)包括原東城,、西城、崇文,、宣武四個中心城區(qū),。合并后新設(shè)立的東城區(qū)，轄區(qū)范圍為現(xiàn)東城區(qū)和崇文區(qū)轄區(qū)范圍,，面積４１．８４平方公里,，常住人口８６．５萬人,。合并后新設(shè)立的西城區(qū),，轄區(qū)范圍為現(xiàn)西城區(qū)和宣武區(qū)轄區(qū)范圍，面積５０．７０平方公里,，常住人口１２４．６萬人,。
據(jù)介紹，北京市此次調(diào)整行政區(qū)劃,，一是有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，推進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。核心區(qū)四個區(qū)面積共９２．５４平方公里,。由于行政區(qū)劃劃分過細(xì),，四個區(qū)的發(fā)展受到空間因素的制約，特別是崇文區(qū)和宣武區(qū)發(fā)展受空間因素制約更為明顯，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平滯后于核心區(qū)北部,。通過核心區(qū)行政區(qū)劃的合并調(diào)整,，有利于對現(xiàn)有的空間資源進(jìn)行有效整合，推進(jìn)核心區(qū)南北均衡發(fā)展,。
二是有利于提高核心區(qū)的承載能力和服務(wù)水平,。通過核心區(qū)區(qū)劃的合并調(diào)整，可以大幅度提高合并后的兩個區(qū)的綜合實(shí)力,，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,，有利于提高核心區(qū)的承載能力和服務(wù)水平，也有利于解決四個區(qū)結(jié)合部管理薄弱的狀況,。
三是有利于加強(qiáng)歷史文化名城的整體保護(hù),。根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃（２００４年—２０２０年）》和專項規(guī)劃，核心區(qū)與舊城保護(hù)區(qū)基本重合,。舊城保護(hù)任務(wù)由四個區(qū)承擔(dān),，不利于統(tǒng)一建設(shè)、管理和整體保護(hù),。區(qū)劃調(diào)整后可以集中力量加快老城區(qū)改造,，加大歷史文化名城保護(hù)力度。
四是,，提高行政效率,。行政區(qū)劃調(diào)整后，核心區(qū)減少兩個行政區(qū),，有利于精簡機(jī)構(gòu),，合理配置地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會資源,，提高行政效能,，降低行政成本，提升核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)和整體管理水平,，增強(qiáng)“四個服務(wù)”的能力,，以更高的標(biāo)準(zhǔn)推動“人文北京、科技北京,、綠色北京”建設(shè),，把首都功能核心區(qū)打造成為建設(shè)中國特色世界城市的示范區(qū)。 |