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核心提示：“現(xiàn)在正考慮的另一個思路是,，跳出行政區(qū)劃的邊界，建立一個大中原經(jīng)濟區(qū),，實現(xiàn)大中原的崛起,。”參與規(guī)劃制訂的人士透露,，這個大中原的概念,，將涉及到河北、山東,、陜西等周邊省份的部分地區(qū),。
中部地區(qū)開始強勢崛起之際，河南也開始發(fā)力,。本報記者近從河南省發(fā)改委了解到,，該省正在緊鑼密鼓地制訂“大中原”崛起的戰(zhàn)略規(guī)劃。
一位參與規(guī)劃制定的核心人士告訴記者：“整個規(guī)劃基本成型,，可能至少需要等到今年8月份,。”
據(jù)記者了解,，河南省正在制定的有關(guān)中原崛起的戰(zhàn)略規(guī)劃有三個“備選”切入點：一個是“三化”協(xié)調(diào),，即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,；一個是“大中原經(jīng)濟區(qū)”，即跳出行政區(qū)劃的束縛而著眼于整個中原地區(qū),，所謂“大中原”,；一個是新型城鎮(zhèn)化，探索出一條城鎮(zhèn)化的新模式,。
河南區(qū)域規(guī)劃缺憾國家戰(zhàn)略
2009年9月,，國務(wù)院原則通過了《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》(以下稱“規(guī)劃”)。規(guī)劃中提出了“兩縱兩橫”經(jīng)濟帶概念,。
兩縱,，即為京廣、京九兩條鐵路線,；兩橫,，則是隴海鐵路線和長江沿線,。
目前在“兩縱兩橫”經(jīng)濟帶上，向西已有關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū),、成渝經(jīng)濟區(qū),，向南則有皖江城市帶、武漢城市圈和北部灣經(jīng)濟區(qū),。
從地圖上看,，河南省所處的地理位置幾乎與“兩縱兩橫”四線都搭界，但唯獨這一地區(qū)尚沒有國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃,。
“現(xiàn)在就缺中原這一塊,。”長期關(guān)注中原崛起問題的河南省社科院副院長喻新安對本報記者說,，“中原崛起規(guī)劃的制定,，將對區(qū)域經(jīng)濟隆起，優(yōu)化整個國家的經(jīng)濟布局起到重要影響,�,！�
河南不甘寂寞。在2010的全國“兩會”上,，全國人大代表,、河南三全食品集團董事長陳澤民提出建議，加快中原城市群工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)科學發(fā)展示范區(qū)的建設(shè),，并盡快納入到國家發(fā)展戰(zhàn)略,。
據(jù)統(tǒng)計,，河南2009年糧食總產(chǎn)量達1078億斤，連續(xù)6年增產(chǎn),，連續(xù)10年居全國第一,；全部工業(yè)增加值近9858億元，比上年增長11.4%,。
“河南做到了工業(yè)發(fā)展上去的同時,，保證了農(nóng)業(yè)沒有下來，這是很不容易的,�,！庇餍掳舱f。
實際上,，在今年年初,，河南省省長郭庚茂在省委經(jīng)濟工作會議上就提出了促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,。
“‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展之前已經(jīng)報上去了,，并獲得了國家有關(guān)部門的很大肯定。”前述參與規(guī)劃制定的人士告訴記者,，“但這并不是說,，‘三化’就注定成為未來中原崛起戰(zhàn)略的切入點�,！�
“大中原”謀劃崛起
“現(xiàn)在正考慮的另一個思路是,，跳出行政區(qū)劃的邊界，建立一個大中原經(jīng)濟區(qū),，實現(xiàn)大中原的崛起,。”前述參與規(guī)劃制定的人士說,。
他透露,，這個大中原的概念，將涉及到河北,、山東,、陜西等周邊省份的部分地區(qū)。
“大中原經(jīng)濟區(qū)”的概念,，是此次研究中原崛起戰(zhàn)略規(guī)劃中提出的一個比較新的思路,。實際上，河南省此前已經(jīng)在大中原的范圍內(nèi)與其它省份開展了一些合作,。
早在1985年,，來自河南、河北,、山東,、山西的十三個中原城市就成立了中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)。目前,，協(xié)作區(qū)內(nèi)部各城市之間已經(jīng)建立起聯(lián)席會議制度和信息資源共享機制,，并形成了冶金、煤炭,、機械,、化工、紡織,、建材,、醫(yī)藥、煙草等工業(yè)體系,。
在河南省西面,，河南省三門峽市、山西省運城市,、臨汾市和陜西省渭南市等,，共同構(gòu)成了晉陜豫三省邊緣“黃河金三角區(qū)域”的核心,。
2009年3月，國家發(fā)改委發(fā)布了《2009年促進中部地區(qū)崛起工作要點》,，明確表示要開展晉陜豫黃河金三角地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)相關(guān)工作,。
“這樣一種跨越行政區(qū)劃的構(gòu)想其實已有不少成功的先例，比如關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū),，海西經(jīng)濟區(qū)等等,。”前述參與規(guī)劃制定的人士說,，“但這樣一個規(guī)劃牽涉的層面太多,，目前還只是一個設(shè)想�,！� |