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先進(jìn)裝備制造,、新能源、新材料,、新醫(yī)藥,、信息、節(jié)能環(huán)保,、海洋,、生物育種、高技術(shù)服務(wù)等九大新興產(chǎn)業(yè)是政策支持的重點(diǎn),。
繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū),、成都,、重慶全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、武漢城市圈,、長(zhǎng)株潭城市群和深圳綜合配套改革試點(diǎn)之后,，昨日（4月6日）沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批“國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，成為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第八個(gè)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),。
在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上,，遼寧省省長(zhǎng)陳政高宣布了這一消息。他還表示,，將著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,，形成高產(chǎn)出、低能耗,、少排放的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，并通過(guò)改革破除體制性障礙。
按照方案規(guī)劃,，到2020年,，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,，綜合實(shí)力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，成為東北亞地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心,。
10年后達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平
在經(jīng)過(guò)兩年的努力后,，國(guó)務(wù)院在今年3月15日對(duì)“設(shè)立沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)為國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”的申請(qǐng)進(jìn)行批復(fù)，并于昨日由國(guó)家發(fā)改委正式下發(fā),。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,，該項(xiàng)申報(bào)獲國(guó)家發(fā)改委15個(gè)司局和國(guó)務(wù)院24個(gè)部委的一致通過(guò)。這是繼去年7月1日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃后,，遼寧省在區(qū)域發(fā)展上獲得的又一項(xiàng)政策支持,。
沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)以遼寧省省會(huì)沈陽(yáng)市為中心，涵蓋了鞍山,、本溪,、撫順、營(yíng)口,、阜新,、遼陽(yáng)、鐵嶺共8個(gè)城市,，區(qū)域面積占遼寧省的50.8%,，城市化率達(dá)到65%。2009年,，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值9984.7億元,，八城市平均增速為16.7%。
按照《沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革框架方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《框架方案》）確定的目標(biāo),，到2020年,，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，綜合實(shí)力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,，成為東北亞地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心,。
《框架方案》還確定，經(jīng)過(guò)5年~10年,，將沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成“具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的銜接裝備制造業(yè)基地,，高加工度原材料工業(yè)基地，全國(guó)重要的技術(shù)研發(fā),、轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新基地，東北地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào),、物流,、金融中心。”
陳政高表示,，下一步,，遼寧省將按照國(guó)家發(fā)改委的指導(dǎo)意見(jiàn)，上報(bào)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革總體方案,，由國(guó)務(wù)院審批,。
首個(gè)“新型工業(yè)化”試點(diǎn)
“新型工業(yè)化道路”最早在黨的十六大中提出，即在工業(yè)化發(fā)展中,，要做到“科技含量高,、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低,、環(huán)境污染少,、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮�,！鄙蜿�(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批后,，成為全國(guó)首個(gè)新型工業(yè)化試點(diǎn)區(qū)域。
陳政高表示,，將結(jié)合沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際,，著力發(fā)展新興工業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能,。其中,，先進(jìn)裝備制造、新能源,、新材料,、新醫(yī)藥、信息,、節(jié)能環(huán)保,、海洋、生物育種,、高技術(shù)服務(wù)等九大新興產(chǎn)業(yè)是政策支持的重點(diǎn),。
他還表示,，將發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,，“沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的每個(gè)市都在重點(diǎn)抓一個(gè)主業(yè)突出的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo)都是達(dá)到1000億元的銷(xiāo)售規(guī)模,�,！�
按照《框架方案》的規(guī)劃，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)將建設(shè)十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,，即沈西先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,、沈陽(yáng)航空制造產(chǎn)業(yè)集群、沈陽(yáng)渾南電子信息產(chǎn)業(yè)集群、鞍山達(dá)道灣鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群,、撫順新材料產(chǎn)業(yè)集群,、本溪生物制藥產(chǎn)業(yè)集群、營(yíng)口仙人島石化產(chǎn)業(yè)集群,、遼陽(yáng)芳烴及化纖原料產(chǎn)業(yè)集群,、鐵嶺專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)集群和阜新彰武林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。
據(jù)了解,，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)體系以機(jī)械,、冶金、石化,、煤炭,、電力、建材等為主,，是全國(guó)建立最早,、配套最完整的裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)基地。但除了體制機(jī)制的障礙外,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡也是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題,。
國(guó)家發(fā)改委東北振興司的相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，出口形勢(shì)沒(méi)有改觀,，投資增速持續(xù)減緩,，農(nóng)民增收難度大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩,，是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題,。
按照《框架方案》的規(guī)劃，將重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵,、石化,、裝備制造等重要行業(yè)的戰(zhàn)略重組，加快推進(jìn)鞍本鋼集團(tuán)的實(shí)質(zhì)性聯(lián)合,，引導(dǎo)具備條件的優(yōu)勢(shì)大企業(yè)“走出去”,，參與境內(nèi)外并購(gòu)。
同時(shí),，還鼓勵(lì)外資參與國(guó)有企業(yè)改革改組改造,，鼓勵(lì)外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè),、石化工業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展行業(yè),。
沈陽(yáng)欲建國(guó)際性中心城市
“東北老工業(yè)基地振興以來(lái),，完成了老工業(yè)基地調(diào)整改革的階段性任務(wù)，但目前仍然面臨體制機(jī)制的矛盾,，這都需要改革來(lái)破除,。”在昨日會(huì)后的采訪中,，沈陽(yáng)市市長(zhǎng)陳海波向
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,。
按照《框架方案》的規(guī)劃，作為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市,，沈陽(yáng)將打造成東北亞國(guó)際性中心城市,。
陳海波表示，沈陽(yáng)將以裝備制造業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，打造國(guó)際級(jí)先進(jìn)制造業(yè)裝備基地,。同時(shí)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。
他還表示,，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，沈陽(yáng)還將做大城市規(guī)模,，繼北京,、天津、上海,、廣州,、重慶之后，努力成為北方的中心城市,。 |