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杭州試行土地信托制
    2010-03-23    作者:潘潔    來源:國際金融報
    日前,,有消息稱,,杭州打算實行土地信托制,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建土地信托中心(土地銀行),,構筑土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營信息服務平臺,,開展土地流轉(zhuǎn)服務,,采取扶持政策,,擴大試點范圍,。
  記者了解到,在新農(nóng)村建設中,,農(nóng)村自身資金外流和主流金融機構惜貸造成了農(nóng)業(yè)資金短缺,。當前,盡管土地流轉(zhuǎn)取得了一定成效,,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,、農(nóng)民進城務工增多等原因,土地拋荒仍普遍存在,。
  “如果用行政手段向農(nóng)民租用土地,,再以土地入股經(jīng)營或包給其他個人或法人單位經(jīng)營,使這種流轉(zhuǎn)成為‘反租倒包’,,顯然是農(nóng)民不愿接受的,。”中國人民大學信托與基金研究所會員,、信托金融專家楊民全說,,而信托公司卻能以信托模式“扶持”農(nóng)業(yè)。
  那么,,信托公司具體應該怎么做,?楊民全介紹,首先,,信托公司選擇合適的融資項目,。“信托公司可以與相關農(nóng)村經(jīng)濟主管機構合作,,選擇一批存在融資需求,、盈利潛力好、項目方治理較規(guī)范的實業(yè)項目,。”
  “其次,,針對選定的目標項目,,根據(jù)融資方式、融資金額,、融資期限,、融資成本等,為融資項目設計相應的信托方案,。例如,,對于融資金額較小的項目,可以將其與同類項目集合打包的方式,,形成信托融資產(chǎn)品,;對于風險偏高的項目,可以通過內(nèi)外部信用增級,如設置抵押物,、采取外部擔保等方式,,將風險降低�,!�
  “最后,,利用自身積累的投資者資源,或者借助代理推介機構,,采取單一資金信托,、集合資金信托、財產(chǎn)信托等方式,,向資金供應方進行項目私募推介,,為項目籌集資金�,!睏蠲袢f,。
  此外,記者了解到,,信托公司也可以通過股權融資的方式,,參與到農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的運營管理中,利用自身更接近金融市場的優(yōu)勢,,為企業(yè)提供服務,。
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