日前,，有消息稱北京今年有望形成暫住證改居住證的方案,，多次對戶籍改革提出建議的全國人大代表韓德云建議,，國務(wù)院應(yīng)統(tǒng)一制定《城市居住證制度實施辦法》，統(tǒng)一明確推行居住證制度的基本標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,，明確降低準(zhǔn)入門檻,。有專家預(yù)測：社保進(jìn)京和外地老年人同本地人一樣免費乘公交、游園實現(xiàn)的難度不大,，外來女工有望同樣獲得生育險,，不過外來人住廉租房、買經(jīng)適房,，外來孩子一樣入學(xué),、高考等，實現(xiàn)的難度較大,。來自精英階層的預(yù)測意味著即便居住證制度成形,，相關(guān)問題依舊突出。
不久前有國內(nèi)媒體稱,，北京市正在就實施居住證進(jìn)行調(diào)研,，2010年有望形成暫住證改居住證的方案。有參加全國兩會的北京相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,，北京市多個部門的負(fù)責(zé)人也就市民關(guān)心的這一問題表態(tài),。
2009年北京市政協(xié)曾經(jīng)組織“新城人口問題”重點督辦提案座談會，北京市綜治辦副主任苗林稱,，北京市流管辦和市公安局已開始采集流動人口與出租房屋的信息,，并將其納入了今年的立法調(diào)研項目。而北京市將逐步告別暫住證時代,，今年起將啟動推廣帶有信息,、服務(wù)功能的居住證。
在今年年初的北京市兩會上,，北京市副市長劉敬民也作過類似表態(tài),，“廢暫住證推居住證”需要一個詳盡的調(diào)研過程,，如需了解北京流動人口的職業(yè),、收入等各個方面。所以,，去年北京已調(diào)研了整整一年,，現(xiàn)調(diào)研還未完結(jié)，居住證的具體服務(wù)功能有待下一步設(shè)計,。如此算來,，調(diào)研時間至今已超14個月。
中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長毛壽龍稱，“跟其他城市相比,，北京居住證難度最大”,。京籍居住證須在人口控制與市民待遇間，找到一個平衡點,，這是官方持久調(diào)研,、難以進(jìn)入功能設(shè)計環(huán)節(jié)的主要原因。
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