鐵道部總規(guī)劃師鄭健日前在回答記者提問時說,上海至杭州磁懸浮項目立項已獲批復,,目前正在做深化研究,。 鄭健在十一屆全國人大三次會議新聞中心舉行的集體采訪中說,這也是中長期規(guī)劃中唯一的一條磁懸浮線路,。而目前我國已經(jīng)建成的磁懸浮項目只有上海浦東機場線,一共建了31公里,。 鐵道部總經(jīng)濟師余邦利介紹說,,中國高鐵建設(shè)資金主要依賴五方面保障:一是中央和地方政府的支持。中央政府和地方政府高度重視鐵路建設(shè),加大對鐵路建設(shè)投資支持力度,,鐵路投資逐年增加,。二是鐵路運輸企業(yè)通過挖潛提效,增收節(jié)支,,不斷創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,,增加內(nèi)部資金積累。三是積極推進鐵路投融資體制改革,,全面推進合資建路,,推進鐵路股份制改革,吸引大量社會資金投資鐵路建設(shè),。四是充分利用資本市場,,不斷創(chuàng)新融資方式與工具,多渠道,、低成本融資,。例如發(fā)行鐵路建設(shè)債券、中期票據(jù),,各種債權(quán)專項融資計劃等,。五是加強資金管理,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),,提高運用效率,,降低使用成本。 對于高鐵建設(shè)是否會導致財務(wù)危機,,余邦利表示,,中國高鐵建設(shè)的資金是完全有保障的,高鐵建設(shè)不會導致財務(wù)危機,。首先在項目決策前都經(jīng)過深入論證分析,,充分考慮沿線人口總量和密度及其分布、經(jīng)濟發(fā)展水平和速度,、城鎮(zhèn)化進度等,,確認經(jīng)濟上是可行的。其次在項目財務(wù)結(jié)構(gòu)安排上,,資本金的比例按照不低于投資的50%安排,,在期限結(jié)構(gòu)上考慮了未來現(xiàn)金流的平衡,保證了項目的財務(wù)可持續(xù),。第三,,從整體上看,鐵路債務(wù)水平處于安全,、合理,、可控水平,。2009年鐵路資產(chǎn)負債率為52%,遠低許多國外鐵路公司的水平,。此外,,中國龐大的人口數(shù)量,城鎮(zhèn)化水平快速提升,,持續(xù)平穩(wěn)較快的經(jīng)濟發(fā)展形勢,,決定了高鐵能夠通過市場經(jīng)營實現(xiàn)可持續(xù)的良性發(fā)展。
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