為有效防范和化解政府融資平臺企業(yè)信貸風(fēng)險隱患,，上海銀監(jiān)局近日召開會議，對在滬銀行業(yè)金融機構(gòu)加強和完善政府融資平臺企業(yè)風(fēng)險防控工作提出監(jiān)管要求,，總體原則是：解包還原,，重新立據(jù)；風(fēng)險分類,，保全有力,；加強協(xié)作，整體評估,。
“解包還原,、重新立據(jù)”就是要求在滬銀行對政府融資平臺企業(yè)2009年底貸款逐筆打開梳理，對每筆貸款逐個開展重新評審和嚴密的風(fēng)險排查,，對項目貸款要重點審核報批手續(xù),、環(huán)評結(jié)果、用地審批,、項目資本金到位,、銀行內(nèi)部審批及擔保落實情況等各項要求；對流動資金貸款要重點審核貸款資金實際用途,、銀行內(nèi)部審批及擔保落實情況等各項要求,，同時逐戶登記造冊、按企業(yè)建立信貸臺賬,。
“風(fēng)險分類,、保全有力”要求在滬銀行在“解包還原”和“重新立據(jù)”工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)貸款實際風(fēng)險狀況認真開展風(fēng)險識別和風(fēng)險分類工作,，并及時采取各項有效的風(fēng)險保全措施,。政府融資平臺企業(yè)貸款分類按照還款來源主要分為以下三類，并采取相應(yīng)風(fēng)險保全措施：對于具有穩(wěn)定充足的現(xiàn)金流和第一還款來源,、經(jīng)濟可持續(xù),、抵（質(zhì)）押品完備且手續(xù)齊全的貸款，可按商業(yè)化原則繼續(xù)予以信貸支持,。對于缺乏第一還款來源,、現(xiàn)金流不足的貸款,，應(yīng)積極落實第二還款來源，確保還款有保障,。對不符合相關(guān)規(guī)定投向產(chǎn)能過剩行業(yè),、違規(guī)挪用或資金閑置的貸款，要下決心采取多種措施盡早回收,。
“加強協(xié)作,、整體評估”要求在滬銀行加強溝通協(xié)作，認真完成政府融資平臺企業(yè)的整體風(fēng)險評估工作,。由于目前大部分政府融資平臺在兩家及兩家以上銀行辦理業(yè)務(wù),，為全面掌握政府融資平臺企業(yè)的整體風(fēng)險狀況，上海銀監(jiān)局將推動銀行采取主評審行制度對政府融資平臺企業(yè)開展整體風(fēng)險評估工作,，即貸款參與行要及時準確地向主評審行提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,，主評審行在全面收集整理和深入分析被評審政府融資平臺企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理,、財務(wù)狀況以及融資情況等方面信息的基礎(chǔ)上,，認真做好企業(yè)償債能力分析，并對企業(yè)風(fēng)險狀況作出整體判斷和評估,。
上海銀監(jiān)局表示,，政府融資平臺企業(yè)風(fēng)險防控是今年銀行業(yè)金融機構(gòu)信用風(fēng)險防范的重點之一，該局已布置銀行業(yè)金融機構(gòu)先行自查,，并將持續(xù)關(guān)注和跟蹤各行政府融資平臺企業(yè)風(fēng)險防控工作的開展情況,，不定期地進行抽查，督促和指導(dǎo)各行認真做好此項風(fēng)險防控工作,，對工作開展不力的銀行將采取相應(yīng)的監(jiān)管措施,，以推動風(fēng)險防控工作的順利開展。
|
|