新華網(wǎng)北京3月3日電
倡導(dǎo)“共同富裕”的中國(guó)如今正面臨著一種尷尬:一方面,,60余年的發(fā)展已使其躍升為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,各國(guó)為之贊嘆,;而另一方面,,她卻又不得不忍受日益擴(kuò)大的貧富差距帶來(lái)的痛楚,。
尤其是在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,收入分配問(wèn)題更加凸顯,,加快收入分配體制改革的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈,,也成為全國(guó)兩會(huì)代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。
“改革開(kāi)放以來(lái),,我國(guó)逐步建立了以按勞分配為主體,、多種分配方式并存的收入分配制度,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,但在社會(huì)層面上面臨著社會(huì)公平問(wèn)題的困擾,,特別是收入分配領(lǐng)域存在一些不容忽視的問(wèn)題,城鄉(xiāng)之間,、地區(qū)之間,、行業(yè)之間的收入差距不斷擴(kuò)大,造成了社會(huì)的不公平,,使和諧社會(huì)的建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),。”全國(guó)政協(xié)委員,、民建寧夏區(qū)委會(huì)主委孫貴寶說(shuō),。
北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)等于1988年、1995年,、2002年,、2007年進(jìn)行了四次全國(guó)范圍內(nèi)的大型居民收入調(diào)查:從1988年至2007年,收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距,,從7.3倍上升到23倍,。
十一屆全國(guó)人大代表中的三位農(nóng)民工代表之一的朱雪芹說(shuō),“共同富�,!笔牵矁|多農(nóng)民工群體的迫切希望,,解決不好會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題。
她說(shuō),,隨著農(nóng)民工在城市工作,、生活的時(shí)間跨度拉長(zhǎng),第一代農(nóng)民工在城市不僅只是打工,,其中有不少在城市里完成了第一次創(chuàng)業(yè),。與此同時(shí),農(nóng)民工的第二代——完全出生在大城市里的“新生代農(nóng)民工”群體人數(shù)日益增加,,隨之而來(lái)的社會(huì)保障問(wèn)題涉及方方面面,。
“比如欠薪追討、子女教育、住房,、職業(yè)病防護(hù)等,,都需要進(jìn)行維權(quán)�,!彼f(shuō),。
中國(guó)社會(huì)歷來(lái)就有“均貧富”的傳統(tǒng),因此財(cái)富分配的不均等很容易誘發(fā)社會(huì)不滿(mǎn)情緒,,影響社會(huì)穩(wěn)定,,縮小貧富差距已成為擺在執(zhí)政者面前亟待破解的難題之一。
同時(shí),,經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)的中國(guó)迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,把過(guò)去靠投資和出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動(dòng)。而拉動(dòng)消費(fèi),,治本之策在于提高購(gòu)買(mǎi)力,。這也需要改革收入分配制度,增加勞動(dòng)收入,,縮小城鄉(xiāng)收入差距,,進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療、養(yǎng)老,、教育,、住房等領(lǐng)域的改革,提高社會(huì)保障水平,,逐步降低人們?cè)谶@些領(lǐng)域的支出負(fù)擔(dān),,消除后顧之憂(yōu)。
孫貴寶認(rèn)為,,中國(guó)的戶(hù)籍制度,、城鄉(xiāng)二元體制、行業(yè)壟斷等都體現(xiàn)了制度安排的不公平,,其結(jié)果導(dǎo)致社會(huì)分配的不公正,。
“為了保持社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展,就必須按照平等的原則,,清除社會(huì)分配中的人為性制度障礙,,使社會(huì)流動(dòng)的渠道更加暢通,讓社會(huì)各類(lèi)成員各得其所,。”他說(shuō),。
可喜的是,,中央釋放的改革收入分配的信號(hào)也越來(lái)越強(qiáng)烈。
連續(xù)三年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出調(diào)整國(guó)民收入分配格局,;新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已在中國(guó)10%左右的縣(市)相繼展開(kāi),,農(nóng)民離“老有所養(yǎng)”越來(lái)越近;連續(xù)第六年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,,增幅達(dá)10%……
而剛剛結(jié)束的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議又傳出佳音:中國(guó)將采�,。错�(xiàng)措施加快收入分配制度改革,包括努力增加農(nóng)民收入,;加大對(duì)低收入群體的扶持力度,;推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制以穩(wěn)步提高職工工資收入;加強(qiáng)個(gè)人收入調(diào)節(jié),。
溫家寶總理2月27日與網(wǎng)友在線(xiàn)交流時(shí)表示,,把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”分好,關(guān)系到社會(huì)的公平正義,。
“如果說(shuō)做大社會(huì)財(cái)富這個(gè)‘蛋糕’是政府的責(zé)任,,那么,分好社會(huì)財(cái)富這個(gè)‘蛋糕’就是政府的良知,�,!睖丶覍氄f(shuō)。 |
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