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千億國(guó)資重組定案 天津新鋼鐵城就位
    2010-01-26    作者:張向東    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

    時(shí)值深冬,天津?yàn)I海新區(qū)南港工業(yè)區(qū),,一片100多平方公里的荒地正靜靜地躺在渤海灣深處,,大型挖掘工程機(jī)械不時(shí)可見(jiàn)。用不了太長(zhǎng)時(shí)間,,這里將成為天津新的鋼鐵基地,,市屬四家國(guó)有鋼鐵企業(yè)的新增產(chǎn)能都將搬至于此。當(dāng)?shù)卣疄樗A(yù)留的是2000萬(wàn)-3000萬(wàn)噸的產(chǎn)能規(guī)模,,這是天津目前鋼鐵產(chǎn)能的2倍,。
  在天津市老城區(qū),天津鋼管,、天鐵集團(tuán),、天津鋼鐵集團(tuán)、天津冶金集團(tuán)交錯(cuò)分布在海河沿岸,。在天津市國(guó)資委官員看來(lái),,這樣的布局已經(jīng)不適合國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,同時(shí)也制約了四大鋼鐵企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,。
  在2009年年底結(jié)束的一場(chǎng)市委會(huì)議上,,政府部門已經(jīng)討論通過(guò)了關(guān)于重組四大國(guó)有鋼鐵集團(tuán)的意見(jiàn)。天津市經(jīng)委的官員說(shuō):“按照市委市政府的部署,,爭(zhēng)取在2010年,,完成對(duì)四大國(guó)有鋼鐵集團(tuán)的重組”,。
  中國(guó)又一個(gè)區(qū)域性國(guó)有鋼鐵集團(tuán)即將成型,而面臨渤海灣的南港工業(yè)區(qū)將成為繼曹妃甸之后,,中國(guó)第二個(gè)大型鋼鐵基地,。

  1000億資產(chǎn)重組

  目前天津全市鋼鐵產(chǎn)能尚不足1500萬(wàn)噸,但冶金卻是天津第二大產(chǎn)業(yè)支柱,。四家國(guó)有鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)了1000億,。
  2009年3月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,,其中明確提出推進(jìn)天津鋼管與天鐵集團(tuán),、天鋼集團(tuán)、天津冶金集團(tuán)等4家公司的重組,。同年年底,,天津市委工作會(huì)議,決定正式啟動(dòng)實(shí)施天津鋼鐵企業(yè)重組,。
  在天津四大鋼鐵企業(yè)中,,天鐵集團(tuán)的規(guī)模最大。天鐵集團(tuán)現(xiàn)有職工2.6萬(wàn)人,,2009年共生產(chǎn)鐵583萬(wàn)噸,,生產(chǎn)鋼555萬(wàn)噸,營(yíng)業(yè)收入605億元,,同比凈增長(zhǎng)100億元,;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.3億元。在全國(guó)500強(qiáng)中列第111位,。除母公司天津天鐵冶金集團(tuán)有限公司外,,還下轄19個(gè)子公司,資產(chǎn)總額達(dá)到445億元,。
  天鐵主導(dǎo)產(chǎn)品是以汽車板,、家電板和超薄鋼板為主的冷軋薄板,以及熱軋板卷等,。天津鋼管是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的石油套管生產(chǎn)基地,,產(chǎn)能在300萬(wàn)噸。天津冶金集團(tuán)產(chǎn)能為500萬(wàn)噸左右,,主要生產(chǎn)熱軋卷板,、冷軋薄板等。天鋼集團(tuán)的產(chǎn)能650萬(wàn)噸,,主要產(chǎn)品為中板和棒線材,。
  天津市國(guó)資委的官員說(shuō):“從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看,你自己不重組,,就要被別人重組,,冶金作為天津主要支柱性產(chǎn)業(yè),,重要性不言而喻。此外,,濱海新區(qū)的建設(shè)也給天津進(jìn)一步發(fā)展臨海型鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地提供了機(jī)會(huì)”,。
  天津港天然的優(yōu)勢(shì)曾經(jīng)吸引了諸多鋼鐵企業(yè)的目光。2008年,,復(fù)星集團(tuán)曾有意向重組天鋼集團(tuán),,但是最終無(wú)果而終。天津市國(guó)資委的官員說(shuō),,“復(fù)興主要是想控股,,提出的條件與市里面的思路不符合�,!痹摴賳T同時(shí)透露說(shuō),,復(fù)興當(dāng)時(shí)對(duì)天鋼的重組,只是意向性的,,雙方根本沒(méi)有拿出實(shí)質(zhì)性的操作方案。
  天津一直都想做大鋼鐵工業(yè),。2008年,,在復(fù)興退出后不久,鞍鋼就成功進(jìn)入,。
  鞍鋼的合作對(duì)象是天鐵集團(tuán),,根據(jù)雙方的重組意見(jiàn),鞍鋼和天鐵各出自一半,,建設(shè)一個(gè)冷軋廠,,計(jì)劃產(chǎn)能150萬(wàn)噸。鞍鋼為此出資18.9億,,持股50%,。如今,這家名為天津鞍鋼天鐵冷軋薄板有限公司的企業(yè)已經(jīng)在濱海新區(qū)保稅區(qū)的一個(gè)廠區(qū)內(nèi)開(kāi)工生產(chǎn),。在這家新公司內(nèi),,鞍鋼派駐員工不到10人,全部是冷軋生產(chǎn)線的技術(shù)員工,,包括一名年輕的高層擔(dān)任副總,。
  據(jù)悉,鞍鋼之所以能夠成功進(jìn)入天津,,根本的原因在于天鐵缺錢,。2006年10月開(kāi)工建設(shè)的天鐵冷軋項(xiàng)目,在2008年遇到了經(jīng)濟(jì)危機(jī),。但是天鐵當(dāng)時(shí)自有資金有限,,很難獨(dú)立支撐,,而鞍鋼在冷軋方面也具有優(yōu)勢(shì),鞍鋼進(jìn)入天津也就順理成章了,。2008年6月,,天鐵與鞍鋼簽訂合作協(xié)議。相關(guān)人士說(shuō),,“是天鐵找上的鞍鋼”,。對(duì)于天鐵來(lái)說(shuō),鞍鋼的作用不僅僅在資金和技術(shù),,目前,,天鐵冷軋廠每月有2萬(wàn)多噸產(chǎn)品通過(guò)鞍鋼的銷售渠道進(jìn)入到華南市場(chǎng)。
  地方鋼企重組逼退外地巨頭退出的案例并不鮮見(jiàn),。2008年,,在河北和山東先后宣布組建河北鋼鐵集團(tuán)和山東鋼鐵集團(tuán)后,寶鋼節(jié)節(jié)敗退,,不僅和濟(jì)鋼的日照項(xiàng)目泡湯,,而且連已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的邯寶公司都失去了。
  對(duì)于鞍鋼來(lái)說(shuō),,一個(gè)比較好的消息是,,天津啟動(dòng)四大鋼鐵企業(yè)重組,不會(huì)影響鞍鋼與天鐵的冷軋廠,。天津市國(guó)資委的官員表示,,“至少到目前來(lái)看,根據(jù)市委的計(jì)劃,,四大鋼廠的重組不會(huì)影響到鞍鋼天鐵項(xiàng)目,,最多到時(shí)候統(tǒng)一歸天津鋼鐵集團(tuán)來(lái)管理”。

  產(chǎn)能搬遷

  天津市政府為了重組四家鋼鐵企業(yè),,已經(jīng)著手規(guī)劃新的鋼鐵城,。新城位于天津?yàn)I海新區(qū)南港工業(yè)區(qū),面積達(dá)100多平方公里,,當(dāng)?shù)卣疄樗A(yù)留的是2000-3000萬(wàn)噸的產(chǎn)能,。
  按照天津的規(guī)劃,四家鋼鐵企業(yè)重組之后,,新建產(chǎn)能將全部轉(zhuǎn)移至南港工業(yè)區(qū),,而舊有的鋼鐵產(chǎn)能也將逐步淘汰和轉(zhuǎn)移。為此,,至2009年年底,,天津累計(jì)已經(jīng)淘汰4503萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能。
  中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)首席分析師馬忠普說(shuō),產(chǎn)能專業(yè)對(duì)于天津四家企業(yè)來(lái)說(shuō),,都是一舉多得的事情,,不僅臨港條件好,有利于近于產(chǎn)能擴(kuò)建和升級(jí),。同時(shí),,舊工業(yè)去的土地轉(zhuǎn)讓對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一筆不小的收入。
  超過(guò)1000億的資產(chǎn),,一年時(shí)間完成重組,,難度可想而知。天津市經(jīng)委的官員說(shuō),,“重組不是簡(jiǎn)單的改一個(gè)名字那么簡(jiǎn)單,,涉及到人事、資產(chǎn)甚至將來(lái)搬遷等等,,有很多問(wèn)題需要解決,。可以確定的是,,市委已經(jīng)對(duì)這些細(xì)節(jié)都研究過(guò),,就看將來(lái)如何操作了”。
  馬忠普分析說(shuō),,與河北,、山東的鋼鐵重組相比,天津四家鋼鐵的重組具體操作上更為復(fù)雜,。因?yàn)樘旖蛩募忆撹F企業(yè)中,沒(méi)有一家具有明顯的優(yōu)勢(shì),,同時(shí)主輔分離的任務(wù)也很繁重,。他分析,天津的鋼鐵重組可能以天鐵為主,。而主輔分離將有可能留到重組完成后,,統(tǒng)一進(jìn)行。
  1月15日,,本報(bào)記者在天津鞍鋼天鐵冷軋薄板廠向總經(jīng)理朱德升提及重組之事,,他謹(jǐn)慎地表示,重組的事情要具體問(wèn)政府,,不過(guò),,一切工作確實(shí)正在推進(jìn)之中,“很多工作不是我這個(gè)層面所能掌握的,�,!�
  除了市內(nèi)四大國(guó)有鋼鐵企業(yè),天津政府部門還希望納入更多的鋼鐵企業(yè)。天津市國(guó)資委的官員說(shuō),,不管是在四家鋼廠完成重組之前還是之后,,我們都希望天津鋼鐵的產(chǎn)業(yè)集中度能夠進(jìn)一步提升,這個(gè)過(guò)程當(dāng)然也不排除對(duì)民營(yíng)鋼廠重組,。據(jù)悉,,天津鋼管目前正在洽購(gòu)天津當(dāng)?shù)氐膬杉颐駹I(yíng)焊管企業(yè)。

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