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上海國際航運(yùn)中心骨骼半就
27項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)基本完成或取得重大突破
    2010-01-20    作者:張穎    來源:國際金融報(bào)

    1月19日,,上海市政府舉行專題新聞發(fā)布會,介紹2009年以來上海國際航運(yùn)中心建設(shè)取得的階段性成果,。數(shù)據(jù)顯示,,截至2009年底,上海港貨物吞吐量達(dá)到5.9億噸,,集裝箱吞吐量達(dá)到2500萬標(biāo)準(zhǔn)箱,,分別位居世界第一、第二位,。

  設(shè)施建設(shè):今年完成兩大體系

  “2009年是上海國際航運(yùn)中心建設(shè)取得重大突破的一年,。”上海市建設(shè)交通委副主任,、新聞發(fā)言人沈曉蘇給記者列舉了一組數(shù)據(jù):截至2009年底,,在國際航運(yùn)中心建設(shè)領(lǐng)域,明確的59項(xiàng)年度重點(diǎn)工作目標(biāo)中,,有27項(xiàng)已經(jīng)基本完成或者取得重要突破,。
  在這些重點(diǎn)工作目標(biāo)中,很大一部分是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。2009年,,一批重要道路設(shè)施建成;港航設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn),;鐵路路網(wǎng)建設(shè)逐步加快,;航空樞紐規(guī)劃一一落實(shí);“水水中轉(zhuǎn)”有序推進(jìn),;區(qū)域合作和交流進(jìn)一步加強(qiáng),。
  另據(jù)沈曉蘇透露,2010年是上海國際航運(yùn)中心建設(shè)關(guān)鍵時(shí)間,,目標(biāo)是力爭基本建成兩個(gè)體系框架,,即完善航運(yùn)集疏運(yùn)體系、完善航運(yùn)服務(wù)體系,。目前,,《上海國際航運(yùn)中心建設(shè)2010年重點(diǎn)工作安排》已基本成稿,并將在近期發(fā)布,。

  政策突破:試點(diǎn)啟運(yùn)港退稅

  立足洋山港的國際航運(yùn)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政策,,為上海爭取制度創(chuàng)新和政策突破預(yù)留了空間。沈曉蘇透露,上海市就綜合試驗(yàn)區(qū)的功能,、空間范圍,、運(yùn)行模式等的專題開展了一系列研究,已獲得初步成果,。
  “將洋山保稅港區(qū)打造為東北亞高端商品集散,、展示、交易中心,,為上海建設(shè)國際航運(yùn)中心提供有力支撐,。”上海海關(guān)副關(guān)長聞學(xué)祥指出,,結(jié)合上海汽車工業(yè)發(fā)展,、臨港地區(qū)大飛機(jī)項(xiàng)目落地等產(chǎn)業(yè)政策要求以及行業(yè)發(fā)展趨勢,支持開展精密汽車零部件,、大型航天飛行器等高端,、重裝備物資等商品展示,強(qiáng)化洋山保稅港區(qū)對展示商品的吸附,、集聚效應(yīng),。
  而這只是上海建設(shè)國際航運(yùn)中心“要”的一部分扶持政策。記者了解到,,從去年5月開始,,上海市財(cái)稅部門對符合條件的企業(yè)施行相關(guān)稅收優(yōu)惠。數(shù)據(jù)顯示,,2009年,,上海市免征航運(yùn)企業(yè)營業(yè)稅額約3.1億元。
  此外,,在武漢市和青島市積極配合下,,近期將在財(cái)政部的組織下,,試點(diǎn)經(jīng)洋山港中轉(zhuǎn)的出口貨物啟運(yùn)港退稅,。所謂“啟運(yùn)港退稅”,就是出口企業(yè)在上海以外的港口報(bào)關(guān)裝運(yùn)后,,只需確認(rèn)離開啟運(yùn)港口發(fā)往洋山港中轉(zhuǎn)至境外的,,即被視同出口并辦理退稅。

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