“一個月時間內(nèi)第5次出手調(diào)控樓市”——對國務(wù)院最新下發(fā)《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱“通知”),媒體是這樣描述的,。 近期,,國務(wù)院及各大部委對調(diào)控樓市的表態(tài)“次數(shù)”及政策“條數(shù)”甚多,而在這個節(jié)骨眼上下發(fā)的通知,,其最大意義實際上有兩個:一是將此前各大部委下的“軍令狀”仔細梳理,、歸攏到一塊兒,從“加大打擊囤地”到“執(zhí)行差異化信貸政策”,,“新招”雖不多,,但任務(wù)是很明確、很系統(tǒng)地派下去了,,還特別強調(diào)“在房地產(chǎn)市場秩序和保障房建設(shè)方面由省級人民政府負總責(zé)”。二是將上一輪樓市調(diào)控時的“殺手锏”——“二套房貸首付不得低于40%”重新亮出來了,。2007年末,,正是因為這條規(guī)定,樓市高溫才“應(yīng)聲而落”,。 但時至今日,,“調(diào)控”已不再是2007年末那件簡單的事了。在全社會都陪著樓市坐了一趟超音速過山車之后,,人們有理由憂心政策執(zhí)行的力度,,憂心新一輪樓市調(diào)控的效果,憂心短期調(diào)控過后又會出現(xiàn)什么,。 從2007年到2009年,,短短兩年時間里,樓市從“被調(diào)控”到“迎來政策‘解放軍’”(潘石屹語),,再到現(xiàn)在連續(xù)10個月單邊上漲,,一線城市房價躥升至歷史最高水平;也是在這兩年里,,土地市場從頻頻流拍到央企“攻城略地”,,再到現(xiàn)在“談?wù)摰赝跻呀?jīng)沒有任何意義,因為每拍出一塊地基本都是地王”,;還是在這兩年時間里,,開發(fā)商從“聯(lián)名上書要求‘救命’”到自稱要當(dāng)“豬堅強”,,再到現(xiàn)在放言“不差錢”、“沒有降價的動力”,;而買房者在這兩年里從“等待調(diào)整到位”到“背著十萬八萬的現(xiàn)金去看房,,卻往往因房主‘坐地漲價’而告吹”再到現(xiàn)在“重新陷入觀望”……
大落、又大起,。在經(jīng)歷過這一切之后,,尤其是在普通百姓都看慣了“天量信貸”、“土地出讓金”,、“囤房囤地”這些詞語,,聽?wèi)T了“房地產(chǎn)帶動了多少多少行業(yè)”、“貢獻了多少多少地方稅收”這些說法之后,,他們有理由憂心,,新一輪調(diào)控會不會為地方化解,下一步又將如何清理“地方出臺的越權(quán)減免稅及其他與中央調(diào)控要求不相符合的規(guī)定”,。也許是巧合吧,,就在國務(wù)院通知下發(fā)的同一日,杭州市宣布了“購買140平方米以下的普通住宅發(fā)房價款1.3%的補貼金”,。 中國房地產(chǎn)業(yè)不缺短期政策,,這些政策往往基于一時的經(jīng)濟情況和社會問題而匆匆確定。中國房地產(chǎn)業(yè)缺乏長期政策,,缺乏能真正不為開發(fā)商威脅(如“要死也是銀行先死”)和地方政府不為眼前利益所動的政策,,缺乏真正平衡好地方與中央利益(讓地方政府不單靠賣地獲利)、平衡好現(xiàn)在與未來利益(不靠一次性土地出讓金獲利)的政策,。那種“冷”了就打激素,,熱了就猛藥退燒的方式畢竟不能繼續(xù)。從這個意義上講,,當(dāng)今年新一輪樓市調(diào)控“發(fā)力”之時,,以上一輪無疾而終、越調(diào)越熱的調(diào)控為鑒,,應(yīng)該說不無意義,。 |
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