關于房地產(chǎn)政策收緊的消息依舊風聲鶴唳,,繼二手房營業(yè)稅優(yōu)惠取消,、土地出讓金支付金額上提之后,,“國四條”關于利用信貸工具調(diào)控房地產(chǎn)的政策亦如箭在弦,。據(jù)媒體報道,二套房貸將收緊,。 對于此消息,,央行官員并沒有直接給予否定。事實上,,自央行與銀監(jiān)會就二套房貸的認定標準確立以來,,針對投資投機行為的二套房貸從來就沒有放松過。 二套房貸的嚴格主要體現(xiàn)在兩點:一是利率相對于第一套房不僅不打折優(yōu)惠,,而且要上浮10%以上,;二是對于二套房貸的首付比例規(guī)定不得低于40%。這個舊有的規(guī)定,,在樓市瘋狂的2008年以前,,在一定程度上抑制了樓市的投機行為,因而備受開發(fā)商和炒房者詬病,。而且,,政府出于金融安全的考量,即使在2008年樓市最低迷的時候,,上自中央,,下至地方,關于樓市調(diào)控的種種政策都被一一攻破,,唯有二套房貸,,至少在官方文件里,從來沒有放松過的跡象,。 管理層很明白,,二套房貸是潘多拉的盒子,一旦松口,,勢必助長樓市投機,,對脆弱的金融系統(tǒng)造成實質(zhì)性的沖擊。
然而,,令人遺憾的是,,盡管管理層從未放松二套房貸,但自今年以來,,在適度寬松的貨幣政策的掩護下,,各個商業(yè)銀行不僅悄然放開二套房貸,甚至配合開發(fā)商搞過“零首付”,,“假按揭”等游戲,,致使銀行大量的信貸淪為樓市投機者的彈藥。而這種集體違法操作不僅沒有得到及時遏制,,反而愈演愈烈,,從商業(yè)銀行的潛規(guī)則公然成為各大銀行爭取投機客的競爭手段。 正因為絕大多數(shù)銀行違規(guī)操作,,以至于媒體誤以為國家早已放開二套房貸,,所以在今年9月媒體大擺烏龍,,爭相報道國家要收緊二套房貸政策,其實并非媒體無知,,而是法令的形同虛設使然,。 很多有識之士早就指出,中國樓市本質(zhì)上政策市,,而在所有政策里面,,對樓市最有殺傷力的莫過于金融政策,在任何一個國家,,樓市的確是一個金融現(xiàn)象,,人類歷史上沒有任何一起房地產(chǎn)泡沫不是由于流動性過剩導致的。美國《福布斯》將中國樓市列為全球七大近在眼前的金融泡沫之第二位,,其理由是中國的快速增長主要得益于寬松的貨幣政策,。甚至連房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士,如潘石屹都承認,,今年中國樓市超預期回暖完全是錢太多所致,。錢太多一方面使開發(fā)商的資金充裕,有彈藥去制造“地王”,、玩“炒面粉”的游戲,,另一方面使得投機者可以用銀行的資金去進一步炒高房價。 就此而論,,真正收緊二套房貸,,讓狂熱的房地產(chǎn)降溫,不僅是救銀行,,更是救中國房地產(chǎn),,如果至此還不斷然采取措施,陶醉在啤酒的泡沫里,,恐怕要付出慘重代價的,。 但是,需要指出的是,,收緊二套房貸未必需要提高首付比例,,事實上,只要各大銀行不再陽奉陰違集體違法,,嚴格執(zhí)行央行和銀監(jiān)會之前關于二套房貸的利率和首付政策,,無需三令五申地出臺貌似更嚴厲的調(diào)控措施。房地產(chǎn)公共政策的最大問題是“有法不依”,,而不是“無法可依”,。要使本次房價調(diào)控的公共政策真正取信于民,只要管住地方政府和銀行,就等于成功了一半,。 當然,,除了嚴格二套房貸之外,筆者建議中央重新調(diào)整商品房投資的資本金比例政策,,將資本金比例恢復至35%,,進一步降低銀行的信貸風險,,避免銀行因資本充足率不足而引發(fā)恐慌性的尷尬,。 |