財政部11日公布的數(shù)據(jù)顯示,，往年出現(xiàn)的財政支出年底突擊花錢的情形今年將再次出現(xiàn),，根據(jù)全年財政預(yù)算,，全國財政部門將在12月完成突擊花掉2萬億元財政資金的任務(wù),。
年底突擊花錢幾乎是每年各地政府都會出現(xiàn)的現(xiàn)象,。之所以會出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象,，很大程度上是因為如果全年預(yù)算沒有使用完，一者節(jié)余部分可能會被財政收回,，二者第二年的預(yù)算是根據(jù)上年度的用錢情況制定的,，如果上年度花錢少，下年度預(yù)算也就可能會削減,。在這種情形下,，各地政府只好“被逼”在年底突擊大量花錢，除部分用于在年底結(jié)算的項目資金支付外,，其中相當部分被用于為職工發(fā)放福利或?qū)ι霞壵埧�,、送禮等，助長不正之風與腐敗,，更造成財政資金的巨大浪費,，損害廣大納稅人的利益，危害不可謂不大,。
之所以會出現(xiàn)政府花錢速度不均現(xiàn)象,，部分原因在于一些單位不能合理制定和嚴格執(zhí)行采購與工程項目實施計劃，導(dǎo)致在年底集中支付采購資金與工程款現(xiàn)象出現(xiàn),；另外,，當前較為普遍地存在著預(yù)算撥付速度慢現(xiàn)象，年初的預(yù)算資金往往要到年中甚至是年底才能到位,，從而導(dǎo)致政府部門在年底集中支付與花費資金,。所以,，要能遏制政府年底突擊大量花錢現(xiàn)象，首先需要政府部門合理安排預(yù)算資金使用,，科學(xué)制定項目實施計劃,，避免年底集中支付款項現(xiàn)象出現(xiàn)；其次應(yīng)當加強財政部門與政府部門之間的信息溝通,，提高預(yù)算撥付效率,，盡可能做到預(yù)算撥付與項目款項支付大致同步，保障各項預(yù)算資金及時到位,，以減少政府部門年底突擊大量花錢現(xiàn)象出現(xiàn),。
而所以會出現(xiàn)預(yù)算資金年底大量節(jié)余現(xiàn)象，更為主要的原因則在于部分政府部門虛報,、多報項目資金,，結(jié)果導(dǎo)致預(yù)算虛高，預(yù)算資金遠高于實際需要,，部分政府部門便將支付款項多余的錢用于年底發(fā)放職工福利或請客送禮等,。所以，對于遏制政府年底突擊大量花錢現(xiàn)象而言,，最為根本的是要嚴密預(yù)算編制,，嚴格預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管，防范政府部門虛報,、多報項目資金現(xiàn)象出現(xiàn),。而這就要求必需進一步完善預(yù)算審查制度，加大財政預(yù)算績效審計力度,，同時要向社會公開預(yù)算執(zhí)行情況,，將政府部門用錢行為置于廣大公眾監(jiān)督之下，強化來自納稅人對于預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督作用,，通過預(yù)算透明杜絕虛報,、多報資金行為與各項不合理支出，避免因為預(yù)算虛高導(dǎo)致政府部門年底突擊大量花錢現(xiàn)象出現(xiàn),。
當前大多數(shù)國民遠談不上已經(jīng)富裕,，各項社會保障與公共事業(yè)尚需大量資金投入，在這種情形下出現(xiàn)政府年底突擊花錢浪費財政資金現(xiàn)象,，顯然是不應(yīng)有的非正�,，F(xiàn)象。而且政府支出虛高也必定給財政帶來更大壓力,，從而可能導(dǎo)致更多稅收政策出臺加重百姓稅負,，影響民生改善與民營經(jīng)濟獲得更大發(fā)展。正因為如此,，當前通過完善財政預(yù)算制度及強化民眾對于預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,，避免政府部門年底突擊大量花錢現(xiàn)象年復(fù)一年地出現(xiàn),，實屬時不我待。 |
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