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深圳研究發(fā)放住房券
    2009-12-11    作者:彭超    來(lái)源:上海證券報(bào)

    針對(duì)高房?jī)r(jià)和低收入家庭住房困難,,深圳方面提出發(fā)放住房券的建議,。深圳市住房和建設(shè)局稱,,正在研究推行住房券制度,,擬通過(guò)發(fā)放住房券形式,,為住房困難家庭實(shí)施補(bǔ)貼,。該部門同時(shí)還建議回購(gòu)小產(chǎn)權(quán)房增加保障房供給,。

  回購(gòu)小產(chǎn)權(quán)房增加保障房

  前日,深圳市代市長(zhǎng)王榮對(duì)該市住房保障工作進(jìn)行了調(diào)研,,在匯報(bào)情況時(shí),,深圳市住房和建設(shè)局提出多項(xiàng)完善住房保障體系的建議。建議內(nèi)容包括:深圳方面將堅(jiān)持“以租為主,、租售并舉”,,以公共租賃住房為核心,其他保障房為補(bǔ)充,;加快推進(jìn)住房公積金制度,,確保2010年全面啟動(dòng)住房公積金工作,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)住房公積金改革試點(diǎn)城市,;加強(qiáng)城中村租賃房管理,,引進(jìn)物業(yè)管理,改善居住環(huán)境,;在高層次人才住房保障的基礎(chǔ)上,,還將研究建立特殊人才住房政策。
  記者獲悉,,深圳市住房和建設(shè)局還在研究通過(guò)回購(gòu)城中村,、小產(chǎn)權(quán)房以及在城中村改造中配建保障性住房等方式,增加保障性住房供給,。據(jù)悉,,該建議并不意味著小產(chǎn)權(quán)房合法化,,由于小產(chǎn)權(quán)房的性質(zhì)界定較復(fù)雜,,需要會(huì)同各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),,回購(gòu)的小產(chǎn)權(quán)房也將“專房專用”,,主要用于增加保障房供給。

  發(fā)放住房券補(bǔ)貼困難戶

  引人注目的是,,在住房保障方式上,,深圳住房和建設(shè)局提出較新穎建議,擬借鑒消費(fèi)券形式,,采取實(shí)物分配和貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合方式,。具體舉措為研究推行住房券制度,通過(guò)發(fā)放住房券,,為住房困難家庭實(shí)施補(bǔ)貼,。
  深圳市住房和建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,提議發(fā)放住房券是對(duì)完善住房保障體系的一種探索,。據(jù)他介紹,,深圳當(dāng)前80%的戶籍低收入家庭住房問(wèn)題基本解決,但低收入和高收入之間的“夾心層”住房問(wèn)題,持居住證的非戶籍人群是否也可受益等,,一直備受關(guān)注,。通過(guò)發(fā)放住房券、推行公積金等手段“多管齊下”,,有助于綜合解決各層面住房問(wèn)題,。
  他介紹說(shuō),目前該提議仍屬建議階段,,正在就發(fā)放形式和受惠范圍等細(xì)節(jié)進(jìn)行研究,,最終方案成熟后將交由市政府審議。據(jù)記者了解,,該局正在制訂2010年的住房保障年度計(jì)劃,,該計(jì)劃將于明年1月左右發(fā)布,據(jù)稱發(fā)放住房券的建議也將被寫入其中,。

  專家稱有可能推高房?jī)r(jià)

  深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)宋丁認(rèn)為,,發(fā)放住房券具有積極作用,但操作上的難題是如何界定受惠人群范圍,,真正使有需求者受益,。
  他同時(shí)提醒:“如果住房券用于購(gòu)房補(bǔ)貼,將具有‘雙刃劍’效應(yīng),,雖然有助于改善中低收入者住房條件,,但因?yàn)樽》咳奈Γ赡艹霈F(xiàn)部分人群借錢買房或者提前購(gòu)房的情況,,人為加大了市場(chǎng)需求,,有可能造成推高房?jī)r(jià)的負(fù)面效果�,!�

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