油價又漲了,。11月10日,，國內(nèi)成品油價格再次上調(diào)，汽、柴油價格每噸均提高480元,，航油每噸漲320元,。近期,，除油價外,，電價、水價,、氣價等也在醞釀上漲,。資源性產(chǎn)品價格出現(xiàn)普漲跡象。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，自今年4月份以來,，國內(nèi)汽、柴油價格經(jīng)過五漲三降,，總體累計上漲了1520元和1390元,，漲幅均為27％左右。與油價頻頻調(diào)整有所不同,，電價、水價,、氣價雖然相對比較穩(wěn)定,，但漲價是大勢所趨。其他一些資源性產(chǎn)品如煤,、鐵礦石,、土地等價格今年以來也都出現(xiàn)了不同程度的上漲。
在各種資源性產(chǎn)品價格一片“漲”聲的背后,，許多因素都是相同或極為相似的,，而一旦資源性產(chǎn)品價格出現(xiàn)普漲，必將帶來一些新的問題,。
以電價的調(diào)整為例,，有消息稱,，電價調(diào)整方案有望本月出臺，根據(jù)方案,，電網(wǎng)平均銷售電價將上調(diào)2．5分左右,，同時，燃煤電廠標(biāo)桿上網(wǎng)電價將進(jìn)行調(diào)整,，東部電廠將下調(diào),，西部電廠將上調(diào)。
盡管此次調(diào)整電價主要是彌補(bǔ)電網(wǎng)虧損,，各界對此評價不一,，且難逃行政指令之嫌，甚至還有質(zhì)疑,，被指為撫平電力行業(yè)內(nèi)部“貧富差距”的權(quán)宜之計,，但應(yīng)該看到，電價等資源性產(chǎn)品價格調(diào)整勢屬必然,。
今年以來,，隨著4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃的繼續(xù)深入推進(jìn)，空前巨大的投資拉動了資源性產(chǎn)品需求,，電力等能源需求就是其中之一,。供求關(guān)系的變化，需求增大是導(dǎo)致資源性產(chǎn)品價格上漲的內(nèi)在動力,。不過,，除了市場規(guī)律本身的調(diào)節(jié)作用外，政策因素也是促使資源性產(chǎn)品價格上漲的一個重要因素,。
眾所周知,，我國的水、電,、油,、煤（主要是電煤）、氣等價格還沒有完全放開,，其價格并不能完全反映真正反映資源的稀缺程度,、供求關(guān)系和環(huán)境成本。這也是為什么我國一些資源性產(chǎn)品價格偏低,，近年來有關(guān)部門致力于推動資源性產(chǎn)品價格改革的原因之一,。
在今年兩會期間，溫家寶總理在向全國人大作政府工作報告時就明確指出要推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革,，同時提到要繼續(xù)深化電價改革,。推動電價等資源性產(chǎn)品價格改革，是今年政府工作的一場“重頭戲”。
需要強(qiáng)調(diào)的是,，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革,，建立起反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度,、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機(jī)制,，既是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，提高資源配置效率的客觀需要,，也是推動節(jié)能減排,，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切要求。
在相關(guān)部門加速推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革這樣一個大背景之下,，原來長期處于政府“指導(dǎo)”的資源性產(chǎn)品價格上漲,，幾乎可以說已成定局。
從時機(jī)角度來說,，當(dāng)前是推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革的有利時機(jī),。國際金融危機(jī)的爆發(fā)給全球經(jīng)濟(jì)以深刻乃至深遠(yuǎn)影響，這既是挑戰(zhàn),，也是機(jī)遇,，如果中國能在這場危機(jī)中順勢而為，深入推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,，進(jìn)一步破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制難題,，生產(chǎn)力將會得到解放，中國經(jīng)濟(jì)將煥發(fā)新的活力,。
而從外部環(huán)境來看,，國際市場價格走高，是國內(nèi)資源性產(chǎn)品上漲的一大推手,，這一點,，在石油和鐵礦石等產(chǎn)品方面表現(xiàn)尤為明顯。伴隨著國際金融危機(jī)逐漸遠(yuǎn)去,，全球經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇,，當(dāng)初下滑的資源性產(chǎn)品價格出現(xiàn)恢復(fù)性反彈，可能還會繼續(xù),。而且隨著美元貶值,，人民幣升值，不排除有在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步走高的可能,。
特別需要指出的是，在當(dāng)前國內(nèi)外因素,，尤其是貨幣流動性過多的狀況下,，資源性產(chǎn)品價格要保持相對穩(wěn)定是比較難以實現(xiàn)的。資源性產(chǎn)品價格的大幅波動可能給企業(yè)和居民的生產(chǎn)、生活帶來一系列新的問題,，甚至可能催生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)泡沫,。
這就需要有關(guān)部門密切關(guān)注資源性產(chǎn)品價格走勢，做好相關(guān)的配套改革,、政策安排以及民生保障工作,，防止出現(xiàn)較大的通貨膨脹。 |
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