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記者日前從黑龍江省政府獲悉,，旨在大力推進(jìn)民間投資的《黑龍江省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)通過,，將于近日正式出臺(tái)。
《意見》鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施,、金融服務(wù),、公共事業(yè),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等四大領(lǐng)域。黑龍江省將在擴(kuò)大民間投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,，拓寬民間投資主體融資渠道,，加大政策扶持和完善服務(wù)體系等方面入手，到2015年使黑龍江省民間投資額占到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的55%以上,。
根據(jù)《意見》,，黑龍江省將擴(kuò)大民間投資的準(zhǔn)入領(lǐng)域，各地各部門必須取消針對(duì)民間投資準(zhǔn)入設(shè)置的一切附加條件,，凡法律法規(guī)未明確禁止的一切產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,，都要允許民間投資主體進(jìn)入。在一些領(lǐng)域還要逐步實(shí)現(xiàn)國有資本有序適度退出,。在基礎(chǔ)設(shè)施,、金融服務(wù)、公共事業(yè),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入,。
《意見》提出,，在解決民間資本融資難問題方面，黑龍江省將擴(kuò)大信貸融資規(guī)模,，提高商業(yè)銀行服務(wù)民間投資主體的能力,；穩(wěn)步發(fā)展小額貸款公司；支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),，提高其對(duì)中小企業(yè)的融資能力,；積極引導(dǎo)民間資本投資股權(quán)基金，以互利共贏機(jī)制吸引民間資本發(fā)起創(chuàng)建股權(quán)投資基金,；搭建全省統(tǒng)一的股權(quán)交易平臺(tái),，通過股權(quán)交易等形式實(shí)現(xiàn)民間資本合理流動(dòng)。
根據(jù)《意見》,，黑龍江省將加大政策扶持力度,，綜合利用政府投資補(bǔ)助、貸款貼息,、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠,、用地支持,、政策采購等政策加大對(duì)民間投資主體的直接支持。同時(shí)清理,、減少,、合并相關(guān)行政審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，清費(fèi)治亂減負(fù),。在政府資金安排,、使用各種社會(huì)公共資源的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)價(jià)方式方面，對(duì)民間投資企業(yè)要一視同仁,，要及時(shí)辦理民間投資主體提出的行政復(fù)議事項(xiàng),。 |