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長三角再定位:高鐵加速擴(kuò)容進(jìn)程
    2009-11-24    作者:孫小林 楊勇    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

    長三角正在被高鐵所改變。以前,從上海到合肥需要7個(gè)多小時(shí),,而現(xiàn)在只需要三個(gè)小時(shí)左右,。不僅如此,11月19日,,安徽省鐵路辦透露,,《長江三角洲地區(qū)城際客運(yùn)鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究報(bào)告(2004-2020)近期已將安徽完全納入其中,將在今年年底上報(bào)國務(wù)院,。
  目前,,從滬寧杭到福州、武漢等地都已經(jīng)開通快速鐵路,,高鐵,、城際已將滬寧杭與蘇北、浙南,、安徽甚至福建,、江西快速連接起來。
  長三角開始實(shí)質(zhì)意義上的長大,。

  借力高鐵:長三角大擴(kuò)容

  安徽正試圖借助高鐵,,真正融入長三角。11月5日,,鐵道部發(fā)展計(jì)劃司召開了《長江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》討論會(huì),,江浙滬相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了此次會(huì)議,安徽也被邀請(qǐng),。
  不僅是安徽,,江西省也因高鐵等線路的開通加快了融入長三角的步伐。
  江西省鐵路辦提供給本報(bào)的《關(guān)于2009年全省鐵路建設(shè)工作安排》中顯示,杭南長客運(yùn)專項(xiàng)被列為2009年建設(shè)重點(diǎn),,一旦建設(shè)完成,,南昌到杭州將不到2個(gè)小時(shí)。
  “江西省除了對(duì)接珠三角之外,,還有一個(gè)主要方向就是對(duì)接長三角,,而長三角關(guān)鍵是浙江,因?yàn)檎憬诮鞯耐顿Y已經(jīng)超過廣東了,,快速鐵路通道是其中關(guān)鍵要素之一,。”江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長麻智輝這樣告訴本報(bào)記者,。
  而在福建,,隨著甬臺(tái)溫、溫福線通車在長三角范疇南下發(fā)展,。上海市社會(huì)科學(xué)院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝認(rèn)為,,該線填補(bǔ)了東南沿海快速鐵路干線的空白,,“集聚”了長三角的核心區(qū)域,,“并實(shí)現(xiàn)了長三角向泛長三角地區(qū)的進(jìn)一步延伸�,!�
  顯然,,隨著上海到武漢、福州,、溫州,、合肥、蚌埠等地的動(dòng)車開通,,長三角已經(jīng)擴(kuò)容南到福建北部,,西到湖北武漢,北到江蘇連云港地區(qū),,超越了“行政意義”上的長三角范疇,。

  高鐵重任:協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展

  據(jù)本報(bào)了解,之前,,長三角的鐵路規(guī)劃基本都在原來16個(gè)城市之間進(jìn)行,,蘇北和浙南大多未被納入規(guī)劃范疇。
  這直接導(dǎo)致,,盡管名義上長三角已經(jīng)擴(kuò)大到兩省一市,,但由于過于關(guān)注長期注重滬寧、滬杭兩條線的建設(shè),,上海到浙南和蘇北之間的鐵路幾乎匱乏,,而且,,江蘇和浙江之間鐵路互通幾乎全無。
  一個(gè)明顯的例證就是,,南京到杭州之間至今仍無火車相連,,必須繞道上海,長達(dá)5個(gè)小時(shí),,而一旦有高鐵了,,時(shí)間則為1個(gè)多小時(shí)。
  本報(bào)從鐵路部門獨(dú)家獲悉,,為了打通向蘇北的高鐵,,上海和江蘇方面力推的滬通鐵路有望采取過江大橋的方式(公鐵兩用),一旦通車,,上海將直開動(dòng)車到蘇北和山東,,將極大地?cái)U(kuò)大長三角范疇。
  本報(bào)獲得的《長三角規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也明確指出要“建成以鐵路(城際軌道),、水運(yùn)和高速公路為主的區(qū)內(nèi)快速交通(通勤)網(wǎng),,到2010年實(shí)現(xiàn)上海2小時(shí)通達(dá)所有中心城市,3小時(shí)區(qū)內(nèi)絕大部分中心城市間互通,。
  不僅僅是向蘇北方向,上海向南的通道也受到了重視,,《長三角規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也指出“要強(qiáng)化上海的向南和向北的輻射帶動(dòng)作用,。”
  如今,,覆蓋長三角及周邊城市群的寧杭城際鐵路(南京-杭州),、杭甬客運(yùn)專線(杭州-寧波)等“扶弱”的項(xiàng)目正在建設(shè)中,一旦建成,,將實(shí)現(xiàn)長三角的真正擴(kuò)容,。

  產(chǎn)業(yè)格局加速重整

  本報(bào)記者在采訪中了解到,高鐵,、城鐵正在改變長三角的產(chǎn)業(yè)格局,。
  由于高鐵等快速鐵路的動(dòng)車,長三角一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始頻繁西遷,、北上,、南進(jìn),與此同時(shí),,人員交流也日趨頻繁,。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、上海交大教授朱榮林表示,,高鐵效應(yīng)在短期內(nèi)難以顯現(xiàn),,而從長期來看,,高鐵將對(duì)沿線城市的產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生重要影響。
  “交通基礎(chǔ)設(shè)施的影響將是長遠(yuǎn)的,、廣泛的,,并且地區(qū)的觀念、文化也會(huì)改變,�,!鄙虾J猩缈圃簠^(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所主任陳維對(duì)本報(bào)舉例,科技人員以前由于交通的不便利,,也許不愿去中小城市,,造成小城市科技人才緊缺,但是大城市可能不需要如此多的科技人員,,而他們需要工作的成就感,,現(xiàn)在修了高鐵,他們自然愿意去小城市工作,。
  安徽省發(fā)改委提供給本報(bào)的一份《2009年1-9月各市實(shí)際利用省外資金情況表》顯示,,由于高鐵等鐵路通車,長三角轉(zhuǎn)移到安徽的速度持續(xù)加快,,僅1到9月份,,來自長三角的總投資就達(dá)到9014億元。
  陳維甚至認(rèn)為,,在高鐵修通后,,時(shí)間成本開始下降,這樣每個(gè)城市都面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn),。如一些企業(yè)總部會(huì)從上海搬到蘇州,、嘉興等,因此,,各城市也要重新定位自己的發(fā)展,。

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