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長三角再定位:高鐵加速擴容進程
    2009-11-24    作者:孫小林 楊勇    來源:21世紀經(jīng)濟報道

    長三角正在被高鐵所改變,。以前,,從上海到合肥需要7個多小時,,而現(xiàn)在只需要三個小時左右,。不僅如此,,11月19日,,安徽省鐵路辦透露,《長江三角洲地區(qū)城際客運鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究報告(2004-2020)近期已將安徽完全納入其中,,將在今年年底上報國務院,。
  目前,,從滬寧杭到福州、武漢等地都已經(jīng)開通快速鐵路,,高鐵,、城際已將滬寧杭與蘇北,、浙南,、安徽甚至福建,、江西快速連接起來。
  長三角開始實質(zhì)意義上的長大,。

  借力高鐵:長三角大擴容

  安徽正試圖借助高鐵,,真正融入長三角,。11月5日,,鐵道部發(fā)展計劃司召開了《長江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》討論會,,江浙滬相關負責人參加了此次會議,安徽也被邀請,。
  不僅是安徽,,江西省也因高鐵等線路的開通加快了融入長三角的步伐,。
  江西省鐵路辦提供給本報的《關于2009年全省鐵路建設工作安排》中顯示,,杭南長客運專項被列為2009年建設重點,,一旦建設完成,,南昌到杭州將不到2個小時,。
  “江西省除了對接珠三角之外,還有一個主要方向就是對接長三角,,而長三角關鍵是浙江,因為浙江在江西的投資已經(jīng)超過廣東了,,快速鐵路通道是其中關鍵要素之一,。”江西省社科院經(jīng)濟研究所所長麻智輝這樣告訴本報記者,。
  而在福建,,隨著甬臺溫、溫福線通車在長三角范疇南下發(fā)展,。上海市社會科學院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝認為,,該線填補了東南沿海快速鐵路干線的空白,,“集聚”了長三角的核心區(qū)域,,“并實現(xiàn)了長三角向泛長三角地區(qū)的進一步延伸�,!�
  顯然,,隨著上海到武漢,、福州、溫州,、合肥,、蚌埠等地的動車開通,長三角已經(jīng)擴容南到福建北部,,西到湖北武漢,,北到江蘇連云港地區(qū),超越了“行政意義”上的長三角范疇,。

  高鐵重任:協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展

  據(jù)本報了解,,之前,長三角的鐵路規(guī)劃基本都在原來16個城市之間進行,,蘇北和浙南大多未被納入規(guī)劃范疇,。
  這直接導致,盡管名義上長三角已經(jīng)擴大到兩省一市,,但由于過于關注長期注重滬寧,、滬杭兩條線的建設,上海到浙南和蘇北之間的鐵路幾乎匱乏,,而且,,江蘇和浙江之間鐵路互通幾乎全無。
  一個明顯的例證就是,,南京到杭州之間至今仍無火車相連,,必須繞道上海,,長達5個小時,,而一旦有高鐵了,時間則為1個多小時,。
  本報從鐵路部門獨家獲悉,,為了打通向蘇北的高鐵,上海和江蘇方面力推的滬通鐵路有望采取過江大橋的方式(公鐵兩用),,一旦通車,,上海將直開動車到蘇北和山東,將極大地擴大長三角范疇,。
  本報獲得的《長三角規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也明確指出要“建成以鐵路(城際軌道),、水運和高速公路為主的區(qū)內(nèi)快速交通(通勤)網(wǎng),到2010年實現(xiàn)上海2小時通達所有中心城市,,3小時區(qū)內(nèi)絕大部分中心城市間互通,。
  不僅僅是向蘇北方向,上海向南的通道也受到了重視,,《長三角規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也指出“要強化上海的向南和向北的輻射帶動作用,�,!�
  如今,覆蓋長三角及周邊城市群的寧杭城際鐵路(南京-杭州),、杭甬客運專線(杭州-寧波)等“扶弱”的項目正在建設中,,一旦建成,將實現(xiàn)長三角的真正擴容,。

  產(chǎn)業(yè)格局加速重整

  本報記者在采訪中了解到,,高鐵、城鐵正在改變長三角的產(chǎn)業(yè)格局,。
  由于高鐵等快速鐵路的動車,,長三角一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始頻繁西遷、北上,、南進,,與此同時,人員交流也日趨頻繁,。
  國務院發(fā)展研究中心研究員,、上海交大教授朱榮林表示,高鐵效應在短期內(nèi)難以顯現(xiàn),,而從長期來看,,高鐵將對沿線城市的產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生重要影響。
  “交通基礎設施的影響將是長遠的,、廣泛的,,并且地區(qū)的觀念、文化也會改變,�,!鄙虾J猩缈圃簠^(qū)域經(jīng)濟研究所主任陳維對本報舉例,科技人員以前由于交通的不便利,,也許不愿去中小城市,,造成小城市科技人才緊缺,但是大城市可能不需要如此多的科技人員,,而他們需要工作的成就感,,現(xiàn)在修了高鐵,他們自然愿意去小城市工作,。
  安徽省發(fā)改委提供給本報的一份《2009年1-9月各市實際利用省外資金情況表》顯示,,由于高鐵等鐵路通車,長三角轉(zhuǎn)移到安徽的速度持續(xù)加快,,僅1到9月份,,來自長三角的總投資就達到9014億元。
  陳維甚至認為,,在高鐵修通后,,時間成本開始下降,,這樣每個城市都面臨著機遇和挑戰(zhàn)。如一些企業(yè)總部會從上海搬到蘇州,、嘉興等,,因此,各城市也要重新定位自己的發(fā)展,。

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