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美國總統(tǒng)奧巴馬的首次中國之行18日下午落下帷幕,。中美雙方回顧了兩國的歷史,，同時(shí)也對(duì)未來定位進(jìn)行了展望,。“三十而立”的中美關(guān)系正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上,。
戰(zhàn)略內(nèi)涵更加豐富
在奧巴馬訪華前,，媒體就在熱議中美關(guān)系的戰(zhàn)略定位問題。美國高官在不同場合先后發(fā)表講話,，呼吁美中兩國相互提供“戰(zhàn)略保障”,。雖然，這次奧巴馬并沒有具體闡述美方“戰(zhàn)略保障”的含義,，但是“戰(zhàn)略互信”卻被提升到一個(gè)重要高度,。
胡錦濤主席關(guān)于推進(jìn)中美關(guān)系的五點(diǎn)主張中,，第一點(diǎn)就是“持之以恒增進(jìn)中美戰(zhàn)略互信”。而在《中美聯(lián)合聲明》中,，建立和深化雙邊戰(zhàn)略互信放在了全文的第二部分,。“之所以將戰(zhàn)略互信提到如此高度,，是因?yàn)橹忻酪庾R(shí)到如果沒有戰(zhàn)略互信,，要進(jìn)一步深化雙方關(guān)系就比較困難�,！睆�(fù)旦大學(xué)美研中心潘銳教授說,。
中國與美國在相互依存的時(shí)代，雙方利益相互交錯(cuò),、彼此滲透,。在這種情況下，缺乏互信不僅有損合作,，而且還可能因?yàn)檎`讀而導(dǎo)致災(zāi)難性的結(jié)果,。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲認(rèn)為，“戰(zhàn)略互信”主要體現(xiàn)在外長年度互訪機(jī)制化,、保持和加強(qiáng)兩軍交往以及進(jìn)行人權(quán)對(duì)話等三方面,。“過去兩軍交流經(jīng)常會(huì)因售武,、監(jiān)聽等風(fēng)波而中斷,，這次聲明卻就軍方高層互訪以及提高兩軍交往級(jí)別和頻率取得共識(shí)，說明中美軍事互信在增強(qiáng),，也表達(dá)了雙方要將安全領(lǐng)域的合作趨勢延續(xù)下去的意愿,，而在人權(quán)領(lǐng)域達(dá)成的共識(shí)將與軍事互信一起構(gòu)成兩道防火墻，保證中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展,�,！�
新定位顯示新特點(diǎn)
事實(shí)上，中美元首不僅提出建立戰(zhàn)略互信,，而且給出了具體的落實(shí)點(diǎn),，那就是：采取切實(shí)行動(dòng)穩(wěn)步建立應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系。與之前“建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”相比,，這次的新定位體現(xiàn)了雙方務(wù)實(shí)的精神,，即雙方在享有共同利益的同時(shí)，也要共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),�,！坝捎陔p方如今共同面臨著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、氣候變化、能源合作等更多具體問題,，因此這次中美對(duì)雙方關(guān)系有了更進(jìn)一步的定位,，這是對(duì)之前確立的‘二十一世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系’的充實(shí)與豐富�,！�
中國國際問題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生說,。
今年是中美建交30周年。作為首位在首個(gè)任期第一年對(duì)中國進(jìn)行國事訪問的美國總統(tǒng),，奧巴馬的這次訪華不僅表現(xiàn)了其本人對(duì)美中關(guān)系重要性的理解,，而且也從一個(gè)側(cè)面反映了中美交往“能級(jí)”的變化。
回顧之前中美元首的互訪,，可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象：在建交后的前20年,，中美元首的互訪基本上是在雙方關(guān)系出現(xiàn)摩擦的背景下進(jìn)行的。比如1995年李登輝訪美讓中美關(guān)系一度跌入“谷底”,。１９９７年江澤民主席對(duì)美國進(jìn)行了國事訪問,。１９９８年克林頓總統(tǒng)訪華。中美元首的成功互訪,，為兩國關(guān)系的改善注入了新的活力,。
進(jìn)入新世紀(jì)后，中美元首的互訪更為機(jī)制化,，雙方話題涵蓋的范圍也越來越寬,。這不僅反映了雙方合作領(lǐng)域的擴(kuò)大，也反映了中美共同利益匯合點(diǎn)有了新的拓寬,。
中美建交30年也是中國改革開放30年,。中國國力的增長也對(duì)中美雙邊互動(dòng)產(chǎn)生了影響�,！艾F(xiàn)在的中美關(guān)系相互依賴以及平衡性都在加強(qiáng),。”潘銳說,，以往在中美交往中,，中國更多是一種被動(dòng)式反應(yīng)，但隨著中國在全球地位的上升,，雙方關(guān)系在原有基礎(chǔ)上需要有進(jìn)一步的提升,。
應(yīng)該看到，在奧巴馬訪華前,，對(duì)于中國的崛起美國國內(nèi)有著各種意見,，媒體也常常抱著一種矛盾的心理,。日前,，《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表社論說，奧巴馬需要北京在一系列極其重大、極度困難的問題上的幫助,。但同時(shí),，《紐約時(shí)報(bào)》也給總統(tǒng)支招，建議其通過某種途徑巧妙“提醒”中國自身存在的一些弱點(diǎn),。
但是,，奧巴馬在這次訪問中，采取了更謙遜的態(tài)度,，明確表示美國不謀求遏制中國,，并歡迎中國在世界舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用�,？梢�,，這已經(jīng)成為奧巴馬政府對(duì)華政策的主調(diào)�,！按蠖鄶�(shù)媒體對(duì)奧巴馬訪華還是給予積極務(wù)實(shí)的評(píng)價(jià),，承認(rèn)中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，并期望中國在國際舞臺(tái)上扮演更積極的角色,。畢竟整個(gè)國際力量對(duì)比發(fā)生變化后,，國際關(guān)系向平等、多極化方向發(fā)展,，美國發(fā)現(xiàn)已無法再對(duì)別國揮舞指揮棒,。”王嵎生說,。
分歧仍需共同解決
中美元首在會(huì)談后發(fā)表了聯(lián)合聲明,。和以往聲明的原則性、抽象性相比,，這次更注重細(xì)節(jié),，也更有實(shí)質(zhì)的突破�,！叭绻f以前的聲明是一棵圣誕樹,，現(xiàn)在就是圣誕樹上的點(diǎn)綴�,！睂O哲這樣比喻道,。他舉例說，在人文交流方面,，美方將啟動(dòng)一個(gè)鼓勵(lì)更多美國人來華留學(xué)的新倡議,，“4年間派10萬人來華學(xué)習(xí)中國語言和文化，無論對(duì)美國還是中美關(guān)系,，帶來的很可能是40年的深遠(yuǎn)影響,。”又比如，在能源合作上,，這次中美雙方也達(dá)成了具體的協(xié)議,，決定投資1.5億美元建設(shè)清潔能源聯(lián)合研究中心，大大超出了原先計(jì)劃的1500萬美元的啟動(dòng)資金,�,！耙郧鍧嵞茉礊橥黄瓶趤硪I(lǐng)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新模式，開拓經(jīng)濟(jì)交往新領(lǐng)域,，并且承諾共同研究,、共同開發(fā)，這有利于鞏固兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,�,！睂O哲說。
王嵎生表示,，對(duì)中國的核心利益以及重大關(guān)切問題上,，美方的表態(tài)有進(jìn)步也更積極。比如臺(tái)灣問題,，“雙方均不支持任何勢力破壞這一原則的任何行動(dòng),。雙方一致認(rèn)為，尊重彼此核心利益對(duì)確保中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展極端重要,�,！�
不過，專家也同時(shí)指出,，中美之間要真正建立戰(zhàn)略互信,，還有很長的一段路要走。中美雙方在貿(mào)易,、人民幣匯率,、美元地位、減排等議題上仍存摩擦和異議,。
事實(shí)上,，對(duì)“伙伴”的理解，中美也存在一定的差異,。美國往往以利益取向?yàn)橹�,，中國則以情感取向?yàn)橹兀@也導(dǎo)致兩國對(duì)“伙伴關(guān)系”的理解有所不同,�,！皩�(duì)中國來說，仍然應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到未來中美關(guān)系的艱巨性,，存在于雙邊關(guān)系之中的挑戰(zhàn)其實(shí)還是很多也很復(fù)雜的,�,！睂O哲說。 |