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美國駐華大使洪博培近日評點了關(guān)于中美關(guān)系的一些“關(guān)鍵詞”,。
作為美國駐華大使,，他首先表示中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系,。洪博培說,，盡管可以想到“利益攸關(guān)者”,、“戰(zhàn)略再保證”這樣的華麗學術(shù)詞語,，但他希望中美兩國人民能夠理解互相的“依存性”――中美之間的經(jīng)貿(mào),、政治,、人員交往,，令兩國人民特別是青少年之間更加依存于對方,。
從尼克松訪華以來，37年間,，美國的對華政策一直在現(xiàn)實利益訴求與意識形態(tài)目標之間搖擺,。
而以2001年為界,，兩國利益日漸交織，并逐漸對對方放棄“伙伴”或“競爭者”這樣的簡單定位,，轉(zhuǎn)向中性的“利益攸關(guān)者”,，在事關(guān)人類福祉的一系列重大問題上，謀求達到建設(shè)性合作關(guān)系的新水平,。
在17日發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》中,，雙方重申致力于建設(shè)21世紀積極合作全面的中美關(guān)系，并將采取切實行動穩(wěn)步建立應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系,。
從建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴到建設(shè)性合作
“在美國政府內(nèi)部,，主張對華合作、‘全面接觸論’的最強有力支持者在行政部門,；而‘對抗派’的最堅定支持者在國會,。”清華大學中美關(guān)系研究中心主任孫哲表示,，現(xiàn)實主義者在五角大樓里居主導地位,；經(jīng)濟至上論者在美國財政部、商業(yè)部和貿(mào)易代表辦公室中一統(tǒng)天下,。
拜這種狀況所賜,，美國對華政策經(jīng)常左右搖擺。孫哲稱,，另外,，兩國建交后，早期中美關(guān)系還是由單一事件主導,，不像現(xiàn)在這樣形成統(tǒng)一的,、彼此都關(guān)心的領(lǐng)域和話題。
直至1997年,，中國國家領(lǐng)導人對美國進行國事訪問期間,，兩國發(fā)表《中美聯(lián)合聲明》，其中首次確認,，將在中美三個聯(lián)合公報的原則基礎(chǔ)上處理中美關(guān)系,，共同致力于建立面向21世紀中美建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方表示,，將進一步發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,，擴大在環(huán)保、能源,、科技,、法律、教育和文化等領(lǐng)域的交流與合作,。
然而,，2000年，美國前總統(tǒng)小布什在競選中提出中國是“競爭對手,，而不是戰(zhàn)略伙伴”,。
當時，中國對布什的當選態(tài)度也略顯低調(diào),，賀電稱“在你擔任總統(tǒng)期間,，我愿與你共同努力，在中美三個聯(lián)合公報的原則基礎(chǔ)上推動中美關(guān)系在新世紀里繼續(xù)健康穩(wěn)定地向前發(fā)展”,。并未提及建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,。
2001年7月5日，中美兩國領(lǐng)導人通話,，中方明確表示中國政府和人民重視與美國的關(guān)系,，希望與美國發(fā)展建設(shè)性合作關(guān)系，而布什僅以“美中雙邊關(guān)系至關(guān)重要,，美中之間應(yīng)有良好的對話,。美中兩國能找到合作的領(lǐng)域”作為回應(yīng)。
2001年9月11日是個轉(zhuǎn)折點,，此后中美關(guān)系升溫,。“應(yīng)該說‘9·11’事件之后美國的注意力也轉(zhuǎn)移了,�,！睂O哲說。同年10月19日,，中美領(lǐng)導人在上海會晤,，并一致同意共同致力發(fā)展21世紀中美建設(shè)性合作關(guān)系。
布什口風也隨之一轉(zhuǎn),，表示中國不是美國的敵人,，他把中國看成是美國的朋友；美國致力于同中國發(fā)展建設(shè)性合作關(guān)系,。
從利益攸關(guān)者到G2
2001年另一件促使中美關(guān)系飛躍的事件即為中國加入世界貿(mào)易組織(WTO),。孫哲介紹，中美真正開始廣泛的利益交織是從近10年開始,，加入WTO則是一個分界線,，而奧巴馬的對華關(guān)鍵詞將更為務(wù)實。
洪博培表示,，當30多年前,，美國前總統(tǒng)老布什是駐華大使時，中美貿(mào)易量很小，每年僅有5億美元貿(mào)易額,，現(xiàn)在已經(jīng)是4000億美元,，成為世界上第二大貿(mào)易關(guān)系。
“我非常有信心這將成為世界上最大的貿(mào)易關(guān)系,�,！焙椴┡嗟难哉Z中透露出其任內(nèi)的主要職責和使命方向。
也正是伴隨中國經(jīng)濟實力上升,，在布什連任后的2005年,，當時美國副國務(wù)卿佐利克提出中國是“負責任的利益相關(guān)者”之概念。洪博培說,，這一概念在隨后的中美關(guān)系中被反復(fù)提及和驗證,。
2007年，哈佛大學著名經(jīng)濟史教授尼爾·弗格森提出“中美國”概念,，并多次撰文闡述該概念,，他認為“中美國”是指最大消費國美國和最大儲蓄國中國構(gòu)成的利益共同體。
2008年,，在“中美國”概念基礎(chǔ)上,，在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話（SED）召開期間，美國彼得森國際經(jīng)濟研究所所長弗雷德?伯格斯滕提出“G2”,，即中美共治概念,。
中國人民大學國際關(guān)系學院教授、美國研究中心主任時殷弘對CBN記者表示,，世界上任何一個問題都不可能僅通過中國與美國的力量解決,，而“G2”這個概念一直沒有被中方接受，在世界的舞臺上,，與美國的“雙人舞”,，中國是不跳的。
積極合作全面的中美關(guān)系
在奧巴馬當選美國總統(tǒng)后,，中國領(lǐng)導人發(fā)出賀電稱“在新的歷史時期,，我期待著與你共同努力，在中美三個聯(lián)合公報的基礎(chǔ)上,，不斷加強兩國的對話與交流,，增進雙方的互信與合作，把中美建設(shè)性合作關(guān)系提高到新的水平,，以更好地造福兩國人民和世界各國人民”,，中美關(guān)系穩(wěn)定過渡。
此后,，美國常務(wù)副國務(wù)卿詹姆斯·斯坦伯在《奧巴馬政府關(guān)于中美關(guān)系設(shè)想》的演講中提出新概念“戰(zhàn)略再保證”(strategic
reassurance),。
“這是個很華麗的術(shù)語,。這意味著透明度�,！焙椴┡嗾f,，斯坦伯講話的意義在于中美間在互相理解、在長期目標等方面更加夯實了基礎(chǔ),，這可以帶來更好的兩國關(guān)系以及更和平的雙邊關(guān)系,。
近日，奧巴馬則表示,，美國將中國看作是重要的伙伴和競爭者，但他仍憂慮經(jīng)濟方面“兩國需要一同致力于解決經(jīng)濟不平衡,，否則雙邊關(guān)系會有趨緊的危險”,，不過，他同時指出美國并不意欲遏制中國發(fā)展,。
17日,，中美兩國領(lǐng)導人在北京發(fā)表了《中美聯(lián)合聲明》，雙方重申致力于建設(shè)21世紀積極合作全面的中美關(guān)系,，并將采取切實行動穩(wěn)步建立應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系,。
“奧巴馬總統(tǒng)訪華選擇了一個極其重要的時間。去年胡主席和奧巴馬總統(tǒng)共同努力,，加速了金融,、消費和房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇�,！敝袊绹虝飨A金聲表示,，“我們期待著他們的會晤帶來更多進展，保證兩國市場對貿(mào)易和投資的持續(xù)開放,。這將為兩國勞動者創(chuàng)造更好的就業(yè)機會,。”
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