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近日,，媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)上海市閔行區(qū),、寶山區(qū)等市郊的城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)在過(guò)去2年中一直通過(guò)“埋伏”作戰(zhàn)，“當(dāng)場(chǎng)抓獲”正在進(jìn)行“非法營(yíng)運(yùn)”的私家車,，并處以1萬(wàn)至2萬(wàn)元的行政罰款,。2年來(lái)共“罰沒(méi)款達(dá)到5000多萬(wàn)元”，很多系設(shè)誘餌查“黑車”所得,。（10月16日《中國(guó)青年報(bào)》）
9月8日,，上海私家車車主張先生在上班途中，因路人“胃疼”動(dòng)了惻隱之心而搭其上路,，結(jié)果張按其要求停車時(shí),，“搭客”拔了他的鑰匙,，車外七八個(gè)身著制服的人將張拖出車外,，還被雙手反扣，卡住脖子,，搜去駕駛證和行駛證,。對(duì)方告訴張，他們是城市交通執(zhí)法大隊(duì)的,，要他交錢才能拿回車,。最后張交了1萬(wàn)元才取回車。（9月16日《中國(guó)新聞網(wǎng)》）
10月14日晚,，上海某公司司機(jī)孫先生駕車途中遭遇一男子懇求搭車,，5分鐘后，孫被另一輛車逼停到路邊,，打車男子往車上扔了10元錢,。隨后，城市管理行政執(zhí)法部門人員前來(lái)執(zhí)法,，稱孫從事非法營(yíng)運(yùn),。孫稱自己遭遇“倒鉤”執(zhí)法。事后,，孫憤然將自己小手指砍下,，以示自身清白。就在孫先生斷指后不久,，一個(gè)“最牛私家車流行貼”在網(wǎng)上流行：“本車拒絕一切搭載求助,。臨盆產(chǎn)婦、車禍,、中風(fēng),、觸電、溺水,，都不關(guān)我事,。尤其是胃疼的！”這無(wú)疑是私家車主對(duì)“釣魚式執(zhí)法”的無(wú)奈選擇，背后的苦澀難以言表,。（10月22日《
北京晨報(bào)》）
不可否認(rèn),，隨著近幾年來(lái)城市私家車的普及，加上城市本身交通設(shè)施建設(shè)的滯后,，人們出行也越來(lái)越感覺(jué)不便,，因此黑車應(yīng)運(yùn)而生，并愈演愈烈,，已經(jīng)到了非治理不可的地步了,。查黑車作為當(dāng)前城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)的一項(xiàng)重要職責(zé)，在其職權(quán)范圍內(nèi)查禁黑車本無(wú)可厚非,�,？沙鞘薪煌ㄐ姓䦂�(zhí)法部門為打擊“非法營(yíng)運(yùn)”而設(shè)下的“釣鉤”行為，可以視作是一種為了遏制部分違法行為的泛濫趨勢(shì)而采取的過(guò)激方式,，也可作為在某種利益引誘下的必然選擇,。在“釣魚執(zhí)法”事件的背后，身為當(dāng)事人的張先生對(duì)自己不該學(xué)雷鋒的“后悔”之言,、孫先生為表清白的義憤斷指之舉,，還有網(wǎng)上流行的“最牛私家車流行貼”……這一切的一切都在問(wèn)，“釣魚執(zhí)法”究竟傷害了誰(shuí),？筆者認(rèn)為,，無(wú)疑是公眾和執(zhí)法機(jī)關(guān)，還有我們引以為傲的良好的道德,。
“釣魚執(zhí)法”是對(duì)公眾和執(zhí)法機(jī)關(guān)的一種深深傷害,。我國(guó)現(xiàn)行行政法規(guī)對(duì)行政執(zhí)法部門的一個(gè)基本要求就是要準(zhǔn)確理解行政法規(guī)的精神，執(zhí)法時(shí)嚴(yán)格按照法律程序,�,？梢哉f(shuō)，行政部門依法執(zhí)法是確保良好的社會(huì)管理的重要前提,，也是對(duì)公眾守法遵規(guī)的一種科學(xué)指引,。行政執(zhí)法中的“釣魚”，是在引誘公眾“違法”,，足見(jiàn)“釣魚執(zhí)法”的方式本身就是違法的,。這些違法執(zhí)法行為，讓原本平等的行政關(guān)系變得不平等,，人為地割裂了行政機(jī)關(guān)與公眾的血肉聯(lián)系,。公眾也很可能會(huì)因此而模糊守法與違法之間的界限，讓法律的正確實(shí)施變得阻礙重重,。一方面是公眾本應(yīng)受到法律保護(hù)的合法權(quán)益在違法執(zhí)法之下變得毫無(wú)意義,，另一方面是行政機(jī)關(guān)違法執(zhí)法所釀成的社會(huì)質(zhì)疑法律的不良后果,。違法執(zhí)法已成為建設(shè)法治社會(huì)的一個(gè)危險(xiǎn)的毒瘤，慢慢地侵蝕著社會(huì)內(nèi)部的機(jī)能,，打擊國(guó)民邁向現(xiàn)代法治社會(huì)的信心,。當(dāng)一個(gè)執(zhí)法部門不斷地違法執(zhí)法，甚至是引誘守法者“違法”時(shí),，公眾對(duì)行政機(jī)關(guān)的信任危機(jī)也就隨之而生了,。“釣魚執(zhí)法”給公眾和行政機(jī)關(guān)帶來(lái)的是“雙輸”,。
“釣魚執(zhí)法”同樣也是對(duì)良好的道德的一種恣意踐踏,。什么是道德？道德就是為了維護(hù)我們的幸福而逐漸約定俗成的一些行為規(guī)范,，是判斷一個(gè)行為正當(dāng)與否的具有普適性的觀念標(biāo)準(zhǔn),。老子在《道德經(jīng)》中講述：“道生之，德畜之,，物形之,，器成之,。是以萬(wàn)物莫不尊道而貴德,。道之尊，德之貴,，夫莫之命而常自然,。”可見(jiàn)道德對(duì)在社會(huì)生活中的尊崇地位,。在“釣魚”事件中的當(dāng)事人張先生和孫先生可以說(shuō)都是道德的實(shí)際踐行者,，在他人求助時(shí)毫不猶豫的提供了幫助�,？烧l(shuí)知好心變成驢肝肺,，他們走入了執(zhí)法部門精心布下的大網(wǎng)，成了任人魚肉的“大鯉魚”,，被“悉心”垂釣者們釣走了金錢不說(shuō),，熱情助人道德之心也被釣走了。在網(wǎng)上流行的“本車拒絕一切搭載求助,。臨盆產(chǎn)婦,、車禍、中風(fēng),、觸電,、溺水，都不關(guān)我事,。尤其是胃疼的,！”的車貼,，是一種蘊(yùn)含苦澀的無(wú)奈之語(yǔ)，更是對(duì)“垂釣者”們的深深控訴,�,！搬烎~事件”僅僅只是道德?lián)p害的一個(gè)縮影，如果繼續(xù)下去,，道德成本不斷增加,，道德底線被隨意破壞，冷漠必然會(huì)入侵,，公眾也將會(huì)陷入一種非道德的思想誤區(qū),，雷鋒式好人也許就會(huì)因此在社會(huì)絕跡，這絕非我們?cè)敢饪吹降摹?BR> 不管是傷害者還是被傷害者,，在“釣魚執(zhí)法”事件中只有輸家,，沒(méi)有贏家。但愿此事能夠讓交通行政執(zhí)法部門警醒過(guò)來(lái),，切實(shí)采取有力措施,，不能再讓類似事件行傷害之實(shí)了。 |