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“這個規(guī)劃是在世界金融危機的大背景下出臺的，意義深遠,。對河南來說有著重大的機遇,。”提及不久前國務院出臺的《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）,，河南省委政策研究室副主任王永蘇對中國經濟時報說,。
《規(guī)劃》出臺及時 亮點紛呈
河南省委政策研究室副主任王永蘇日前在接受中國經濟時報采訪時表示，《規(guī)劃》出臺非常及時,，這是在當前受金融危機影響下外需不暢,，提振內需的“妙筆”�,！爸醒氪藭r提出中部崛起規(guī)劃,，有戰(zhàn)略眼光，是大思路,�,！�
王永蘇分析，相比沿海來說,，內需的提高對中部來說更有區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,，這里面涉及運輸成本、能源原材料優(yōu)勢等等,，中部還有豐富的人力資源,，如果諸多有利因素能夠得到發(fā)揮，中部的機遇就來了,。作為農業(yè)大省,、農民大省、糧食加工業(yè)大省,，相比之下,，河南的機遇更大，只要抓住時機,，實施好這個這個規(guī)劃,，河南就能更快更好地發(fā)展,。
河南省社會科學院副院長喻新安對中國經濟時報記者說，促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃的一個亮點是：重審了中部三個基地一個樞紐的位置,，提出了新的要求,，內容豐富。能源原材料基地的新提法原則上要優(yōu)化布局,、集中開發(fā),、高效利用、精深加工,、安全環(huán)保,。從這個意義上講，中央提出優(yōu)化開發(fā)是對的,，對能源基地是一個很重要的指導原則,，特別是集中開發(fā)是很新的提法，開發(fā)不是零打碎敲,，比如山西煤窯大整合,，有幾千個壓縮到大概一百個來開發(fā)，這樣就可以節(jié)約資源,。
喻新安表示,，“兩縱兩橫”經濟帶問題是最大的一個亮點，對中部真正能作為一個整體崛起意義非常大,。從增長極,、城市群、產業(yè)帶,，點,、群、帶就連起來,，更符合經濟聯系的運載規(guī)律,，打破了局部的行政區(qū)劃對經濟的阻隔,。這對中部是最大的一個亮點,，是中部崛起一個嶄新的平臺，全新思路,。對河南來講,，馬上要制定十二五規(guī)劃，應按照兩縱兩橫經濟帶,，河南的位置,、特點是什么，河南怎樣匹配,，在兩縱兩橫中河南的位置要尋找,、配套,、謀劃。
河南機遇眾多
對包括河南在內的中部省份來說,，國務院此次出臺的《規(guī)劃》由于會帶來政策,、資金、技術的支持和幫助,，無疑會加快中部地區(qū)的經濟發(fā)展,。當然，鑒于省情不一,，又會面臨不同的發(fā)展機遇,。專家認為，作為中國人口最多的省,，河南將會面臨諸多機遇,，主要體現在四個方面：
機遇一：對三農的發(fā)展機遇。王永蘇表示,，《規(guī)劃》第一條就是要以加強糧食生產基地建設為重點,，積極發(fā)展現代農業(yè)。加快農業(yè)結構調整,，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,，加強農業(yè)農村基礎設施建設，不斷提高農業(yè)綜合生產能力,，持續(xù)增加農民收入,，切實改變農村面貌�,！斑@對河南爭取國家對三農工作的支持及對做好糧食核心區(qū)建設等很有利,，對河南的三農發(fā)展來說是重要的機遇�,！�
河南糧食總產量占全國的１／１０,，其中，小麥占全國的１／４,，近幾年,，每年調出近３００億斤的商品糧和糧食制成品。河南省農業(yè)廳總經濟師魏仲生在接受本報記者采訪時說,，中部崛起規(guī)劃提出要建立國家糧食生產基地,，國家要加大對中部糧食生產的投入力度，對河南糧食生產的穩(wěn)產高產是一個機遇,，更有助于推動河南糧食核心區(qū)建設,。
機遇二：能源原材料行業(yè)面臨重大發(fā)展機遇�,！兑�(guī)劃》提出,，要按照優(yōu)化布局,、集中開發(fā)、高效利用,、精深加工,、安全環(huán)保的原則，鞏固和提升重要能源原材料基地地位,。推進大型煤礦建設,，加快電力和電網建設，大力發(fā)展原材料精深加工,。王永蘇認為,，作為能源原材料大省，河南的重工業(yè)結構重,，煤電鋁化工,、鋼鐵占比高達４５％，上游產業(yè)占比結構調整難度大,，在《規(guī)劃》指引下,，河南能源原材料等行業(yè)可以納入到國家的大盤子里，容易拉長產業(yè)鏈,，增加附加值,，和河南的省情相符合，是一個很好的機遇,。
機遇三：交通運輸樞紐地位得到加強,。王永蘇說，河南的區(qū)位優(yōu)勢和國家擴內需的背景,，決定了在中部崛起中,，河南今后將會進一步加快交通運輸樞紐的發(fā)展。喻新安分析,，交通運輸樞紐要優(yōu)化交通資源配置,，強化綜合交通運輸樞紐地位。加快鐵路網和機場建設,，完善公路干線網絡,，提高水運、管道運輸能力,。機場建設是比較重的一筆,，現在河南新鄭機場位于國家的前五六位,，是樞紐機場,。未來將會建成國家級的國際貨運航空物流中心。
機遇四：“兩縱兩橫”經濟帶的提出有利于河南中長期發(fā)展,。喻新安認為,，要全方位研究“兩縱兩橫”經濟帶對河南經濟中長期發(fā)展的影響,。這是一個重大機遇，要重新規(guī)劃河南的區(qū)域布局,，把中原城市群,，一極兩層三圈現代城市體系和“兩縱兩橫”體系聯系起來。王永蘇亦看好中原城市群今后的發(fā)展,，“這里面蘊含重大的機會,。” |