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“這個規(guī)劃是在世界金融危機的大背景下出臺的，意義深遠,。對河南來說有著重大的機遇,。”提及不久前國務(wù)院出臺的《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）,，河南省委政策研究室副主任王永蘇對中國經(jīng)濟時報說,。
《規(guī)劃》出臺及時 亮點紛呈
河南省委政策研究室副主任王永蘇日前在接受中國經(jīng)濟時報采訪時表示，《規(guī)劃》出臺非常及時,，這是在當前受金融危機影響下外需不暢,，提振內(nèi)需的“妙筆”�,！爸醒氪藭r提出中部崛起規(guī)劃,，有戰(zhàn)略眼光,，是大思路�,！�
王永蘇分析,，相比沿海來說，內(nèi)需的提高對中部來說更有區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,，這里面涉及運輸成本,、能源原材料優(yōu)勢等等，中部還有豐富的人力資源,，如果諸多有利因素能夠得到發(fā)揮,，中部的機遇就來了。作為農(nóng)業(yè)大省,、農(nóng)民大省,、糧食加工業(yè)大省，相比之下,，河南的機遇更大,，只要抓住時機，實施好這個這個規(guī)劃,，河南就能更快更好地發(fā)展,。
河南省社會科學(xué)院副院長喻新安對中國經(jīng)濟時報記者說，促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃的一個亮點是：重審了中部三個基地一個樞紐的位置,，提出了新的要求,，內(nèi)容豐富。能源原材料基地的新提法原則上要優(yōu)化布局,、集中開發(fā),、高效利用、精深加工,、安全環(huán)保,。從這個意義上講，中央提出優(yōu)化開發(fā)是對的,，對能源基地是一個很重要的指導(dǎo)原則,，特別是集中開發(fā)是很新的提法，開發(fā)不是零打碎敲,，比如山西煤窯大整合，有幾千個壓縮到大概一百個來開發(fā),，這樣就可以節(jié)約資源,。
喻新安表示，“兩縱兩橫”經(jīng)濟帶問題是最大的一個亮點,，對中部真正能作為一個整體崛起意義非常大,。從增長極,、城市群、產(chǎn)業(yè)帶,，點,、群、帶就連起來,，更符合經(jīng)濟聯(lián)系的運載規(guī)律,，打破了局部的行政區(qū)劃對經(jīng)濟的阻隔。這對中部是最大的一個亮點,，是中部崛起一個嶄新的平臺,，全新思路。對河南來講,，馬上要制定十二五規(guī)劃,，應(yīng)按照兩縱兩橫經(jīng)濟帶，河南的位置,、特點是什么,，河南怎樣匹配，在兩縱兩橫中河南的位置要尋找,、配套,、謀劃。
河南機遇眾多
對包括河南在內(nèi)的中部省份來說,，國務(wù)院此次出臺的《規(guī)劃》由于會帶來政策,、資金、技術(shù)的支持和幫助,，無疑會加快中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,。當然，鑒于省情不一,，又會面臨不同的發(fā)展機遇,。專家認為，作為中國人口最多的省,，河南將會面臨諸多機遇,，主要體現(xiàn)在四個方面：
機遇一：對三農(nóng)的發(fā)展機遇。王永蘇表示,，《規(guī)劃》第一條就是要以加強糧食生產(chǎn)基地建設(shè)為重點,，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，持續(xù)增加農(nóng)民收入,，切實改變農(nóng)村面貌,。“這對河南爭取國家對三農(nóng)工作的支持及對做好糧食核心區(qū)建設(shè)等很有利,，對河南的三農(nóng)發(fā)展來說是重要的機遇,。”
河南糧食總產(chǎn)量占全國的１／１０,，其中,，小麥占全國的１／４，近幾年,，每年調(diào)出近３００億斤的商品糧和糧食制成品,。河南省農(nóng)業(yè)廳總經(jīng)濟師魏仲生在接受本報記者采訪時說，中部崛起規(guī)劃提出要建立國家糧食生產(chǎn)基地,，國家要加大對中部糧食生產(chǎn)的投入力度,，對河南糧食生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)是一個機遇，更有助于推動河南糧食核心區(qū)建設(shè),。
機遇二：能源原材料行業(yè)面臨重大發(fā)展機遇,。《規(guī)劃》提出,，要按照優(yōu)化布局,、集中開發(fā)、高效利用,、精深加工,、安全環(huán)保的原則，鞏固和提升重要能源原材料基地地位,。推進大型煤礦建設(shè),，加快電力和電網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展原材料精深加工,。王永蘇認為,，作為能源原材料大省，河南的重工業(yè)結(jié)構(gòu)重,，煤電鋁化工,、鋼鐵占比高達４５％，上游產(chǎn)業(yè)占比結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大,，在《規(guī)劃》指引下,，河南能源原材料等行業(yè)可以納入到國家的大盤子里，容易拉長產(chǎn)業(yè)鏈,，增加附加值,，和河南的省情相符合，是一個很好的機遇,。
機遇三：交通運輸樞紐地位得到加強,。王永蘇說，河南的區(qū)位優(yōu)勢和國家擴內(nèi)需的背景,，決定了在中部崛起中,，河南今后將會進一步加快交通運輸樞紐的發(fā)展。喻新安分析,，交通運輸樞紐要優(yōu)化交通資源配置,，強化綜合交通運輸樞紐地位。加快鐵路網(wǎng)和機場建設(shè),，完善公路干線網(wǎng)絡(luò),，提高水運、管道運輸能力,。機場建設(shè)是比較重的一筆,，現(xiàn)在河南新鄭機場位于國家的前五六位，是樞紐機場,。未來將會建成國家級的國際貨運航空物流中心,。
機遇四：“兩縱兩橫”經(jīng)濟帶的提出有利于河南中長期發(fā)展。喻新安認為,，要全方位研究“兩縱兩橫”經(jīng)濟帶對河南經(jīng)濟中長期發(fā)展的影響,。這是一個重大機遇，要重新規(guī)劃河南的區(qū)域布局,，把中原城市群,，一極兩層三圈現(xiàn)代城市體系和“兩縱兩橫”體系聯(lián)系起來。王永蘇亦看好中原城市群今后的發(fā)展,，“這里面蘊含重大的機會,。” |