“新能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”沒有在外界的翹首期待下如期來臨,,反而是在前不久剛剛下發(fā)的《國務院抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》中,,給持續(xù)升溫的部分新能源行業(yè)當頭“潑了冷水”,。 不過,,21日在北京舉辦的國際風能大會上,新一輪抑制產能過剩政策似乎并沒有對風電企業(yè)的發(fā)展熱情產生太大的影響,,反而對于產業(yè)規(guī)劃的期待更加迫切,。
風電新品研討會爆棚
人滿為患,在國際風能大會的分論壇上,,風電整機生產企業(yè)華銳和金風的新產品研討過程中,,包括過道都已經(jīng)擠滿人。晚到的參會者只能擁擠在會場門外聽會,。 中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛在研討會上說,,必須強調一點,目前國家所提出的抑制產能過剩,,并不是指多晶硅和風電行業(yè)和產業(yè)產能過剩,,而是工業(yè)設備與制造過剩,。因為目前風電實際發(fā)電量,,只占我國發(fā)電量的0.35%。 因此從現(xiàn)實情況看,,新的企業(yè)將要進入這個風電領域的審批難度會非常大,。 一位參會企業(yè)部門經(jīng)理在接受CBN記者采訪時,也提出了相同的觀點,�,!皣夷壳暗囊种飘a能過剩政策,對于我們這些已經(jīng)建設投產的企業(yè)并不會產生什么影響,,相反,,為了完善自己的產業(yè)鏈,我們還會建設其他主機零部件生產企業(yè),,而這些并沒有在國家抑制產能的范圍內,。” 目前,,大量的資金都在盯著整機制造,。 “根據(jù)測算,,風電整機企業(yè)每年的整機產量如果沒有達到50萬千瓦,就很難實現(xiàn)盈利,,即使按照這個測算,,中國每年的風電整機產量就能夠達到4000萬千瓦。而現(xiàn)在,,風電領域前三家的企業(yè)產量都能夠達到200萬到300萬千瓦,。”施鵬飛說,。 也就是說,,按照今年我國總裝機容量1000萬千瓦的總體規(guī)模看,,前三家企業(yè)就可能占到90%左右的市場份額,。
新能源規(guī)劃的多方博弈
而對于我國風電市場目前所面臨的問題,特別是由于并網(wǎng)等問題的解決,,更多參會者把希望寄托在正在研究當中的新能源產業(yè)規(guī)劃上,。 不過國家能源局可再生能源司副司長史立山在接受CBN記者采訪時,表示新能源產業(yè)振興規(guī)劃仍在研究中,。 施鵬飛透露,,仍在研究當中的新能源發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)資源情況,、區(qū)域發(fā)展情況和基礎設施情況等等,,計劃到2020年,我國風電裝機容量超過1.5億千瓦,。而且根據(jù)目前的發(fā)展態(tài)勢上一定會超過1.5億千瓦,。“但是,,電網(wǎng)在談判過程中表示,,1個億的裝機容量都很難接受,因此,,從這一點上看解決問題有一定的難度,。”施鵬飛說,。 至于造成談判方之間難以達成一致性的原因,,施鵬飛認為,重要原因之一,,就是政策方面沒有對電網(wǎng)企業(yè)真正的激勵機制,。“我們在《中長期可再生能源發(fā)展規(guī)劃》當中有一個3%到8%強制裝機容量,。但是,,同時提出了一個3%電網(wǎng)當中非火電的比例,,卻沒有明確提出由誰來承擔這個責任�,!� “總體看風電仍然處于初期發(fā)展階段,,今后風電發(fā)展的任務更重,面臨的挑戰(zhàn)也更大,。問題不可能一下子解決,,有些問題的解決還涉及到體制機制的建立�,!痹谡劶帮L電發(fā)展融入到常規(guī)能源的發(fā)電體系時,,史立山說。 |