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轉(zhuǎn)變方式需痛下決心 優(yōu)化結(jié)構(gòu)要狠下功夫
    2009-10-21    作者:張健    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    胡錦濤同志最近在山東考察工作時(shí)多次強(qiáng)調(diào),,必須痛下決心,、狠下功夫,堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗,,為當(dāng)前保增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力推動(dòng),為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。筆者以為,,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)、最困難的時(shí)期已經(jīng)接近度過(guò)的情況下,,在中央將要召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前夕,,總書(shū)記的這一講話事實(shí)上預(yù)示了未來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策取向。
    新中國(guó)成立以來(lái),,特別是改革開(kāi)放三十年來(lái),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、高速的發(fā)展,,取得了舉世矚目的成績(jī),。但是,外延式投資和粗放式擴(kuò)張的增長(zhǎng)模式,,高投入,、高能耗,低產(chǎn)出,、低效率,,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)揮之不去的頑疾。不少地方和企業(yè),,過(guò)分追求量的增長(zhǎng),,過(guò)分看重GDP增幅,對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩麻木不仁,,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境無(wú)動(dòng)于衷,,對(duì)大量浪費(fèi)能源和資源視作理所當(dāng)然,。
    從客觀效果而言,各種形式的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制性調(diào)整,,雖然會(huì)有破壞作用,,但卻擠壓了低效產(chǎn)業(yè)、提升了高效產(chǎn)業(yè),。這次發(fā)端于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),,就對(duì)瘋狂膨脹的金融業(yè)產(chǎn)生巨大的沖擊,過(guò)度投機(jī)的金融產(chǎn)品被擠出,,過(guò)度逐利的金融機(jī)構(gòu)被淘汰,。目前,西方發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組和優(yōu)化還在進(jìn)行之中,。
    為什么要“痛下決心”,?因?yàn)檗D(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式是不容易的,調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)更難,。沒(méi)有人愿意自找苦吃,,放著成熟和熟悉的模式不用,非要面對(duì)麻煩多多和困難重重,。在很多情況下,,這種改變和調(diào)整是內(nèi)外環(huán)境逼出來(lái)的,是為生存所迫而不得不為之,。在嚴(yán)重“傷病”面前,,別說(shuō)自斷臂膀,就是像關(guān)云長(zhǎng)那樣敢于讓華佗刮骨療傷的又有幾個(gè)人,?
    本來(lái),,危機(jī)可能是調(diào)整與轉(zhuǎn)變的機(jī)會(huì),但如果放任危機(jī)又會(huì)造成更大的損失,,所以,,即便如標(biāo)榜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最徹底的美國(guó),也都在第一時(shí)間發(fā)揮了“有形之手”的作用,。不可否認(rèn)的是,,這些措施一方面避免了巨大的破壞性,另一方面也在一定程度上延緩了調(diào)整,。對(duì)中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家而言,,更是如此。一方面,,中國(guó)通過(guò)多項(xiàng)政策保持了較高速度的增長(zhǎng),,另一方面,在一定時(shí)間內(nèi),,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式讓位于“救急”,,致使一些深層次矛盾被掩蓋,,有些問(wèn)題甚至變得更嚴(yán)重。解決這些矛盾和問(wèn)題,,想實(shí)施“無(wú)痛療法”不可能,,想一蹴而就也僅是美好幻想,。比如本來(lái)就很嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩,,比如原來(lái)就廣泛存在的高能耗,在一些地方保增長(zhǎng)的熱浪中反而“變本加厲”,。面對(duì)這些情況,,不痛下決心怎么會(huì)有進(jìn)展?不敢狠下功夫怎么會(huì)有成效,?
    痛下決心,,就要居安思危,就要主動(dòng)和積極地自裁癰疽,、自尋苦藥,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這是損失小,、代價(jià)低的做法,,是用短痛避免長(zhǎng)痛的明智之舉。
    狠下功夫,,是因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的轉(zhuǎn)變和調(diào)整是一項(xiàng)苦戰(zhàn),、長(zhǎng)戰(zhàn)和難戰(zhàn)。一般的用力不行,,要像革命前輩搬掉三座大山那樣,,有一股狠勁,有一腔拼勁,,有一種韌勁,。除了“力”之外,狠下功夫還包括“智”———這是一場(chǎng)拼智力,、拼智慧的征戰(zhàn),,是要在保增長(zhǎng)的前提下,盡量減小損失,,實(shí)現(xiàn)“成功轉(zhuǎn)身”,。增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成,不是一日之功,,在中國(guó)目前形勢(shì)下,,又和種種利益關(guān)系糾纏在一起,變得更為艱巨復(fù)雜,。不下狠功夫,,根本理不出頭緒,、找不到病源;不下狠功夫,,難以快刀斬亂麻,,難以開(kāi)出苦口良藥;不下狠功夫,,往往陷入現(xiàn)有的利益格局不能自拔,,沉迷于熟悉的模式不思進(jìn)取,;不下狠功夫,,就容易在種種困難面前退縮,就可能在一兩場(chǎng)小勝后忘記大目標(biāo),。狠下功夫,,還要在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策傾斜,、資金支持等方面,,協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)部門和各級(jí)決策機(jī)構(gòu),形成合力,。
    在轉(zhuǎn)型和調(diào)整中,,不要忘記市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,要老老實(shí)實(shí)地遵從市場(chǎng)規(guī)律,。要認(rèn)真研究市場(chǎng)信號(hào),,要認(rèn)真關(guān)注價(jià)格走勢(shì),要密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向,,要認(rèn)真把握資本市場(chǎng)動(dòng)態(tài),。需要強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)才是調(diào)整和轉(zhuǎn)變的主體,,是“痛苦”和“艱難”的主要承擔(dān)者,,當(dāng)然,也是成功轉(zhuǎn)型的主要受益者,。為企業(yè)提供最佳服務(wù),,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,但不能是越俎代庖,,大包大攬,,甚至搞不合市場(chǎng)規(guī)律的“拉郎配”。不要把企業(yè)僅僅看作是自己政績(jī)的“執(zhí)行者”,,企業(yè)更重要的歷史責(zé)任,,是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家創(chuàng)新能力的承載者。一個(gè)市場(chǎng),,一個(gè)企業(yè),,抓住這兩頭,,調(diào)整才有規(guī)律可循,轉(zhuǎn)型才有實(shí)實(shí)在在的主體,。
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