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上海土地供應(yīng)與保障房建設(shè)雙提速
    2009-09-21        來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

    記者20日從上海市相關(guān)部門獲悉,,今年以來,,作為“樓市風(fēng)向標(biāo)”城市之一的上海,土地供應(yīng)和保障性住房建設(shè)雙雙“提速”,市場(chǎng)監(jiān)管得以加強(qiáng),,樓市預(yù)期趨于穩(wěn)定。

  從“批而未用”土地中“挖潛”

  今年以來,,上海市的決策層敏銳地意識(shí)到,,加快土地供應(yīng),不但可以增加住宅供應(yīng),、緩解供求矛盾,,還可以平抑過快上漲的房?jī)r(jià),穩(wěn)定預(yù)期,,穩(wěn)定民心,。
  來自上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局20日的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,,上海供應(yīng)住宅地塊為60幅,、401公頃;今年下半年,,上海預(yù)計(jì)可供應(yīng)住宅地塊土地約120幅,、1196公頃,全年預(yù)計(jì)可供住宅用地1597公頃,,分別比2007年,、2008年增加5.7%、16.0%,。2009年將是上海近年來供地的“高點(diǎn)”,。
  此外,迄今上海共有1077公頃住宅用地處于“批而未用”的狀態(tài),。這其中,,既有規(guī)劃、動(dòng)拆遷等方面原因,,也有開發(fā)商的原因,。這1000多公頃土地,,有相當(dāng)一部分在開發(fā)商手中,涉及70多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,。
  上海市規(guī)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,針對(duì)“批而未用”的土地,上海將促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,、加大動(dòng)拆遷,,并加大對(duì)相關(guān)開發(fā)商的督促、處理力度,。上海還將對(duì)開發(fā)商建立誠(chéng)信檔案,,一旦查明開發(fā)商囤地,便會(huì)在土地市場(chǎng)上對(duì)其設(shè)立限制門檻,;限制對(duì)象不僅包括直接負(fù)責(zé)開發(fā)的項(xiàng)目公司,,還包括公司背后的投資方�,!�

  保障房建設(shè)屢獲“突破”

  人們發(fā)現(xiàn),,在寸土寸金的上海,政府近年來對(duì)保障性住房的用地卻相當(dāng)“慷慨”,,比如:上海規(guī)劃了19.33平方公里的土地(其中居住用地面積10.77平方公里),,建設(shè)6大保障性住房基地。目前,,嘉定江橋,、松江泗涇、閔行浦江,、浦東周康航,、浦東曹路等基地均已開工,寶山顧村基地正加速推進(jìn)動(dòng)拆遷工作,,預(yù)計(jì)于9月底完成全部動(dòng)拆遷,。
  此外,上海還選址嘉定新城,、青浦新城,、寶山新城等,依托軌道交通優(yōu)勢(shì),,規(guī)劃了9個(gè)大型居住社區(qū),,總用地面積約41平方公里(其中居住用地面積約20平方公里)。目前,,9個(gè)大型居住社區(qū)選址方案已基本確定,。
  而對(duì)上海的中低收入購房者來說,最“觸手可及”的莫過于:已建成的部分經(jīng)濟(jì)適用房即將進(jìn)入申購程序,。
  記者獲悉,,作為上海首批經(jīng)濟(jì)適用房試點(diǎn)區(qū)域,,閔行區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房的分配管理試點(diǎn)將于今年10月啟動(dòng),首批推出的20萬平方米房源已準(zhǔn)備就緒,。

  嚴(yán)查捂盤惜售

  統(tǒng)計(jì)顯示,,今年1~8月,上海商品住宅銷售面積2003.59萬平方米,,增長(zhǎng)達(dá)49.1%,。隨著市場(chǎng)的日趨活躍,后續(xù)供應(yīng)量不足的問題逐漸暴露,。
  這其中,,不排除有開發(fā)商捂盤惜售,、加劇供應(yīng)緊張的可能,。為此,7月,,上海出臺(tái)實(shí)施《上海市商品房銷售方案?jìng)浒腹芾頃盒幸?guī)定》,,該《規(guī)定》要求嚴(yán)格執(zhí)行“3萬平方米”規(guī)定,防止“少量多批”,。
  上海市住房保障和房屋管理局還重申,,有涉嫌捂盤惜售行為的,在商品房銷售方案?jìng)浒笗r(shí)應(yīng)當(dāng)予以整改,;捂盤惜售行為將被記入企業(yè)信用檔案,。
  上海市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,上海還要求“已批的土地盡快開工,,已開工的項(xiàng)目盡快上市,,能上市的項(xiàng)目不能捂盤”。為此,,區(qū)縣房管部門將為每一塊施工地塊建立“項(xiàng)目檔案”,,每月上報(bào)工程進(jìn)度,并隨時(shí)幫助企業(yè)解決困難,,監(jiān)督企業(yè)加快施工,。此外,企業(yè)“拿到預(yù)售證”和“開盤”的時(shí)間差也從過去的5天,、8天壓縮至3天,。對(duì)于新開盤項(xiàng)目的銷售情況,還派專人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,。
  新近統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,今年8月上海商品住宅供應(yīng)量為145萬平方米,為今年以來的最高點(diǎn),。上海樓市供應(yīng)正呈現(xiàn)積極變化,。
  上海市委副書記,、市長(zhǎng)韓正明確表示:今年的目標(biāo)是確保年底經(jīng)濟(jì)適用住房已開工和新開工總量達(dá)600萬平方米,并為明年再開工一批項(xiàng)目做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備,。他表示,,有關(guān)部門還將加快新盤上市供應(yīng)節(jié)奏,同時(shí)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序,,保持上海房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,。

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