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政府信息公開要經(jīng)得起考驗
    2009-09-03        來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)綜合
  18個“1”的身份證號之謎,終于得到了澄清,,但是這個黑色幽默帶給我們的反思,,并未因為事實的澄清而就此結(jié)束,它為我們揭開的,,是更深層次的問題,。一個被打了“馬賽克”的公示信息,它的公示價值是否還存在,?作為住房保障部門,,如何做好服務工作,更好地接受社會監(jiān)督,?
  事實上,,18個“1”的這樣特殊的身份證號,并不是第一次出現(xiàn)在公示中,,同樣是在那份被找出的廉租房已備案結(jié)果的公示里面,,網(wǎng)友還搜到了20個廉租房人的身份證號全都是0。在限價房里面,,有一個人身份證號只有前幾位有數(shù)字,,后面全都是0。
  這些人又是什么人,?他們?yōu)槭裁礇]有身份證號,?他們又是否具有申請的資格?從某種程度上說,,信息公開的一個原則,,就是要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督和質(zhì)疑。但是這些信息同樣不能在公示上得到解答,,這樣的公示內(nèi)容,,顯然并不能得到大多數(shù)公眾的滿意,。
  作為公示,本是為了讓公眾了解更多的信息,,被公示者的信息應該是越詳盡越好,,這是得到政府住房保障后的被公示者不得不做出的權(quán)利讓步。現(xiàn)在,,本為公示的信息卻打上了“馬賽克”,,在本就敏感的經(jīng)適房問題上,這就難免不讓人質(zhì)疑,,而且,,打了“馬賽克”的信息根本就沒有公示的意義和價值。
  經(jīng)濟學教授霍德明在評論中就指出,,在這件事情上,,主管部門雖然已經(jīng)把公示看作是他的本職工作,但是對于公示的內(nèi)容,,主管部門顯然并沒有將公開透明真正落實到位,。
  “如果說‘最牛身份證’是一個特殊情況,那么主管部門早就應該考慮到,,哪些需要向公眾解釋清楚,。”清華大學當代中國研究中心教授李楯表示,。一旦向社會公開,,那么就得首先做到向社會公開所有的環(huán)節(jié)。如果發(fā)現(xiàn)問題,,政府解釋的不夠到位,,那就需要進一步解釋。
  有評論表示,,作為針對中低收入人群提供的福利,,政府應該做到特別透明,特別公開,、公正,、公平,而這“三公”原則里邊,,最重要的就是公開,,一切都公開了,公正和公平相對來說就在我們的監(jiān)督之下,。如果有一個暗箱沒有被公開,,這里面就可能產(chǎn)生這種特別的身份,,這種“特別”,,很可能就是一個“特權(quán)”,。
  實際上,對于此次公眾對經(jīng)濟適用房申請人的特殊身份的強烈反映,,主管部門應該完全可以預料到,。
  從今年6月份開始,有關經(jīng)濟適用房的新聞就一直沒有停止過,。6月12日,,湖北武漢有5000余人參加了經(jīng)濟適用房的公開搖號,在公開銷售的124套住房中,,最后搖中的人中竟然有6人其購房資格證明是連號,。據(jù)華中師范大學一名數(shù)學博士計算,出現(xiàn)這種情況的概率僅約為千萬億分之一,。
  此事剛剛過去一個多月,,7月29日,湖北老河口市經(jīng)濟適用房搖號再次出現(xiàn)14連號的新聞,。此后,,又接連發(fā)生了鄭州經(jīng)適房變別墅、北京經(jīng)適房近半出租等新聞,,“經(jīng)濟適用房”一次次觸動人們的神經(jīng),。
  在這樣的背景下,公眾早已經(jīng)對經(jīng)適房的申領中的貓膩“神經(jīng)過敏”,,任何風吹草動都能引起大家的臆想,。而要想讓公眾不再習慣性地質(zhì)疑和猜忌,就必須讓經(jīng)濟適用房獲得者名單的公布十分仔細,、十分真實,、十分詳盡。
  經(jīng)濟適用房是社會整體對于某一個群體的一個所謂的社會福利的措施,。政府其實在過去這幾年中間,,已經(jīng)做到相當公開了,包括這次北京宣武區(qū)公開的信息中,。記者在宣武區(qū)政府的網(wǎng)站上,,就可以查到他的名字、工作單位和戶籍地址,。
  正因為信息的公開,,我們在這么一個公開透明的資訊時代里,更希望看到,,能夠把經(jīng)濟適用房,、廉租房這些社會福利措施,很精準地普及到那些有需要的人群身上,,讓民眾首先享受到自我監(jiān)督下的社會福利,。
  在國家行政學院法學部副主任楊小軍看來,,最根本的問題是,我們的經(jīng)濟適用房和廉租房政策中,,像搖號這樣一些制度的設置,,就應該讓更多的公眾參與進來,應該向社會要智慧,�,!拔覀冎黧w的參與,就是不要由政府自己單獨做,,要讓社會公眾,,主要讓經(jīng)濟適用房的受眾主體參與進來。他們參與進來了,,所謂的暗箱操作,,也就難以存在�,!�
  所以,,從這個意義上來說,今天能夠查到18個1,,包括查到20個0的這樣一些身份證號,,應該要感謝信息的公開。如果沒有這樣的公開,,我們可能根本就不知道是什么人申請到了經(jīng)濟適用房,,更無從談起社會的監(jiān)督力量。
  但是,,信息公開不是靜止的,,它是動態(tài)的。公開了以后,,信息還要經(jīng)得起質(zhì)疑,,直到公眾得到滿意的答案為止。
  也許,,這正是我們的政府需要繼續(xù)完善的,。
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