|
新華社消息說,，截至7月31日,，在已出具的2888人的有效檢測結(jié)果中,，尿鎘超標509人,，這是湖南瀏陽鎘污染事件中不容易看到的部分,。
專家的調(diào)查意見是,，已經(jīng)確認了湘和化工廠是造成鎘污染的直接來源,。工廠廠區(qū)周邊500米至1200米范圍正屬于鎘污染區(qū)域,。
污染范圍的認定,，成為事件各種補償?shù)臉藴�,。如啟動了城�?zhèn)生活的臨時生活補助這項措施，500米以內(nèi)每人每天按12元錢的標準來補助,。
瀏陽鎘污染事件發(fā)生后,，瀏陽市成立了鎘污染事件處置工作指揮部，著手處理污染事件,。隨后瀏陽市環(huán)保局局長和分管副局長在此過程中被停職,，與此污染事件相關(guān)的其他責任人也正在接受有關(guān)部門調(diào)查。
目前長沙方面,，也已經(jīng)成立了由湖南省委常委,、長沙市委書記陳潤兒任組長的鎘污染事件處理小組,。
一場公共事件正得以迅速平息，但事件背后的利益鏈條仍不為外界所知,，其中包括監(jiān)管體系的缺位和正在進行的制度彌合,。
瀏陽鎘污染并非特例，調(diào)查發(fā)現(xiàn),，地處湘江流域的株洲,、湘潭、衡陽等地也正面臨重金屬污染的考驗,。
作為世界八大污染物之一,，鎘污染在重金屬污染中排名第二，大面積的鎘污染源于一種稀有貴金屬——銦的提煉,，這種貴金屬價格高昂,，對環(huán)境的破壞性也很大。
村民之死：有4人查出鎘超標
8月4日是臨時生活補助發(fā)放的最后一天,。
41歲的雙橋村村民歐陽運河,，指著100多米開外的湘和化工廠，一臉憂慮,。他家的房子就在離化工廠200多米遠的斜坡下,，其種植的水稻和蔬菜都變成了黃綠色，喂養(yǎng)的豬和鴨因為吃了受鎘污染的農(nóng)作物,，開始不斷生病,。
歐陽運河將寄望于受污染農(nóng)作物收購補償�,！艾F(xiàn)在正在對受污染區(qū)的村民進行補償,。”
瀏陽市委宣傳部相關(guān)負責人表示,。
但有些損失已經(jīng)難以彌補,。瀏陽鎘污染事件緣起于5名村民的死亡。2009年端午節(jié),，44歲的鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)雙橋村村民羅柏林去世,，此后一個多月內(nèi)，村民陽樹枝,、熊世森,、唐海深和周樹其相繼去世。5名死亡村民中,，
有4人都是湘和化工廠工人,。
7月29日上午8時，數(shù)百名村民集體上訪,，要求給予補償,。由于在檢驗中,，周體內(nèi)尿鎘和微球蛋白含量并未超標，政府拒絕賠付,。次日,，上千名村民再次上訪，瀏陽瀏陽鎘污染事件由此為外界所知,。
醫(yī)院方面的材料顯示,，與之前媒體報道不同的是，5名死者中,，羅柏林的直接死因是血小板減少和顱內(nèi)出血,，至于是否因為鎘超標導致這一直接死因，醫(yī)院方面則稱目前尚未發(fā)現(xiàn)兩者間有必然聯(lián)系,。陽樹枝的診斷結(jié)果則顯示其肺部有陰影,，死因為肺癌。
但另一則信息是,，除周樹其之外,，其余4人身體里都檢查出鎘超標。
到目前為止,，湘和化工廠周邊500米至1200米范圍內(nèi)已體檢對象中,，符合住院條件的33人，已有25人送湖南省勞衛(wèi)所住院治療,，8人不愿住院治療,，正在接受門診治療。
2009年6月,，發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)存在污染之后,，瀏陽市政府即開始對湘和化工廠周圍1200米范圍內(nèi)的村民發(fā)放臨時生活補助。
8月4日補助期截止后,，瀏陽將讓污染區(qū)內(nèi)的耕地休耕半年，按照高于平均畝產(chǎn)值10%以上的標準給予村民現(xiàn)金補償,，同時對村民受污染的農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品(12.71,0.92,7.80%)按市場價收購,。
監(jiān)管漏洞：鎘的排放通道
瀏陽鎘污染事件公開之后，瀏陽市將湘和化工廠董事長駱湘平和其他4名股東刑拘,。
作為負有監(jiān)管責任的瀏陽市環(huán)保局,，因為疏于管理，沒有對湘和化工廠進行及時查處,，局長,、副局長和監(jiān)察大隊隊長都被免職，同時鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)一名副鎮(zhèn)長也因與駱湘平存在經(jīng)濟利益往來而被刑拘,。
湘和化工廠由鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)政府招商引資引進,，2004年4月正式投產(chǎn),，當時設計的是生產(chǎn)硫酸鋅粉末和顆粒，但在2006年未經(jīng)審批的情況下,，私自上馬一條金屬銦的生產(chǎn)線,。
“鎘是生產(chǎn)硫酸鋅的副產(chǎn)品�,！敝心洗髮W土地與環(huán)境管理學院院長戴塔根介紹,，鎘屬于高毒性金屬，被鎘污染的空氣和食物對人體危害嚴重,。鎘往往與鋅伴生,，在利用次氧化鋅與硫酸進行反應生產(chǎn)鋅的過程中，不可避免地置換出鎘,。
在煉銦的過程中也大量產(chǎn)生鎘,。由于湘和化工廠的環(huán)保設施不齊全，有效防護措施不足,，鎘被直接排入水體和土地,，導致土地大面積污染。
由于湘和化工廠生產(chǎn)銦沒有取得相關(guān)證照,，2007年2月,，瀏陽市環(huán)保局在接到投訴后，將其銦生產(chǎn)線強制拆除,，并罰款20萬元,，但是對于生產(chǎn)硫酸鋅過程中鎘排放超標的問題卻沒有引起足夠重視。
瀏陽鎘污染事件發(fā)生后,，瀏陽宣布將湘和化工廠永久性關(guān)閉,，切斷污染源，同時對鎘污染超標的村民進行醫(yī)療,。與此同時,，對污染土地進行治理，對受污染20cm以下的淺層土壤鏟除清理,，污染較重的土地則改種花卉苗木,。
銦利之誘
鎘污染的加速與銦利之誘直接相關(guān)。
原本是生產(chǎn)硫酸鋅的湘和化工廠,，緣何甘于冒著被查處的風險非法生產(chǎn)銦,？這源于國際銦價高企的誘惑。
專家介紹說,，銦成礦,，條件苛刻，尚未發(fā)現(xiàn)單獨銦礦床，僅以微量伴生在鋅,、錫等礦物中,，是一種極稀有金屬。全世界銦的地質(zhì)含量僅為1.6萬噸,，為黃金地質(zhì)儲量的1／6,。我國擁有世界上最大的銦儲量，中國含銦礦區(qū)有63個,，銦資源量為12132噸,。目前，我國是全球最大的銦生產(chǎn)國和出口國,，產(chǎn)量占世界銦總產(chǎn)量的30%以上,。
作為貴金屬的銦廣泛應用于電子工業(yè)、航空航天,、合金制造,、太陽能電池新材料等高科技領域，產(chǎn)業(yè)前景廣闊,。而且現(xiàn)實市場中,，銦往往是有市無價。
中南大學土地與環(huán)境管理學院院長戴塔根介紹,，最近銦價格高企,，粗銦價格已經(jīng)到了5000多元/千克，精銦的價格則超過10000元/千克,，豐厚的利潤促使各路資本蜂擁而入,。
湘和化工廠就是典型例子，該廠是由長沙人駱湘平等5人合資設立,，實際生產(chǎn)硫酸鋅能力3000噸/年,，目前有工人60多名，硫酸鋅年產(chǎn)值不過數(shù)百萬元,。
“現(xiàn)在看來,，煉硫酸鋅很可能只是附屬動作�,！贝魉硎�,，由于現(xiàn)在采取的是濕法煉銦——從冶煉硫酸鋅留下的廢渣中提煉粗銦，煉硫酸鋅產(chǎn)生的收益相對較少,，但從廢料中煉銦卻可以產(chǎn)生很大收益，“因此不排除湘和工廠是打著煉硫酸鋅的牌子煉銦,，而且收益應遠高于數(shù)百萬元”,。
湘江治污
瀏陽是世界煙花鞭炮之都，經(jīng)濟實力較強，此次發(fā)生鎘污染事件的鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)是瀏陽西區(qū)中心鎮(zhèn),，工農(nóng)業(yè)較為發(fā)達,，目前已形成了花卉苗木、特色水果,、蔬菜,、油茶、生豬等十大產(chǎn)業(yè)基地,，并且有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)十家,。
“這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引進一個高污染的化工廠實在是得不償失,，出現(xiàn)污染實在是一個悲哀,。”戴塔根直言,，招商引資之時對項目預期環(huán)保態(tài)勢的評估缺失是當?shù)卣豢赏菩兜呢熑巍?BR> 瀏陽市環(huán)保部門的監(jiān)管缺失被認為是污染事件的另一重要原因,。自湘和化工廠2006年開始非法生產(chǎn)銦之后長達一年多的時間里，盡管有村民向瀏陽市環(huán)保局反映舉報,，但并未引起重視,。
直到2007年2月，環(huán)保局才將其生產(chǎn)銦的設備強制拆除,，并罰款20萬元,，但是對于其生產(chǎn)硫酸鋅過程中超標排放鎘的問題，則沒有進行整改處理,。
由于煉銦廢料處理對設備和技術(shù)的要求很高,，因此很多小型企業(yè)都沒有完備的廢水廢渣處理流程，這樣的直接后果是,，廢水中遺留大量的鉛,、鎘，直接導致鎘的超標,。
在湖南其它地區(qū),，湘和化工廠類似的情況并不在少數(shù)，部分工廠因煉銦帶來的污染已經(jīng)成為歷史的隱痛,。
煉銦的廢料并非無法處理,，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，只要在煉銦的同時煉硫酸鋅,，就可以實現(xiàn)循環(huán)利用,，具體的步驟是：用煉硫酸鋅產(chǎn)生的廢渣去煉銦，然后用煉銦產(chǎn)生的廢水繼續(xù)煉硫酸鋅,，這樣循環(huán)利用就能做到不產(chǎn)生污染,。
“但實際上很多企業(yè)并不愿意這樣去操作,，因為中間的設備成本很高�,！痹撊耸糠治�,，相較于投入大量資金進行循環(huán)利用，很多企業(yè)寧愿竭澤而漁,，不惜采取超標排放鎘等重金屬的短期做法來牟取暴利,。
瀏陽鎘污染只是整個湘江流域重金屬污染的一個縮影，事實上湘江流域的株洲,、湘潭,、衡陽和郴州等地都一直倍受鎘、鉛等重金屬污染的困擾,。
湖南省國土資源廳的數(shù)據(jù)顯示,，僅2007年湘江流域排放工業(yè)廢水就有5.67億噸，生活污水11.19億噸,。尤其是重金屬汞,、鎘、鉛,、砷等排放量十分突出,，是湘江治理的心腹之患。
株洲,、衡陽等老工業(yè)城市因歷史原因,，受重金屬污染之害尤深，以位于株洲市北部的清水塘工業(yè)區(qū)為例,，清水塘工業(yè)區(qū)霞灣港,、老霞灣港、銅塘港及水塘重金屬污泥量共計108440立方米,，總重為119284噸,。其中，污泥中含鎘94.35噸,、鉛296.51噸,、汞2.34噸以及砷160.01噸。
有別于株洲,、衡陽等老工業(yè)城市的是,，瀏陽并非因歷史問題殘留而產(chǎn)生最近的鎘污染事故，其背后更多的還是因為相關(guān)部門監(jiān)管的缺位,，以及地方政府在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護這對矛盾面前的現(xiàn)實抉擇之艱,。 |