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作為世界八大污染物之一,，鎘污染在重金屬污染中排名第二,，震驚世界的日本“痛痛病”就是因鎘污染而致。湖南省瀏陽市鎘污染事件發(fā)生后,，造成嚴重污染的直接責(zé)任人湖南瀏陽鎘污染化工廠被永久關(guān)閉,，在污染事件中長期不作為的環(huán)保局局長等官員也被“停職查辦”,。
在此次瀏陽鎘污染事件中，環(huán)保部門的官員是惟一的問責(zé)對象嗎,？一條違法運轉(zhuǎn)好幾年的生產(chǎn)線,，當(dāng)?shù)卣疄楹尾宦劜粏枺坎簧倬W(wǎng)民為環(huán)保局局長喊冤,，認為板子不應(yīng)只打在環(huán)保局局長的身上,，被停職的環(huán)保局局長或許只是“替罪的羔羊”。
鎘污染處理結(jié)果惹爭議
據(jù)網(wǎng)絡(luò)媒體報道,，7月30日,，湖南省瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)上千名村民因污染問題分別圍堵鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)派出所,。污染的源頭是設(shè)于瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)的長沙湘和化工廠,，這是2003年由該鎮(zhèn)招商引資引進的一家民營股份制化工企業(yè)，主要生產(chǎn)粉狀硫酸鋅和顆粒狀硫酸鋅,。
據(jù)《南方都市報》報道,，8月3日下午4時，湖南省環(huán)保廳正式公布了鎘污染事件調(diào)查結(jié)論,，此次事件主要是由于長沙湘和化工廠廢渣,、廢水、粉塵,、地表徑流,、原料產(chǎn)品運輸與堆存以及部分村民使用廢舊包裝材料和壓濾布等造成。長沙目前已將湘和化工廠永久關(guān)閉,，對緝拿歸案的企業(yè)法人及相關(guān)人員進行刑事追究和經(jīng)濟追償,，對瀏陽市環(huán)保局局長和分管副局長做出停職處理。
看似“正�,！钡奶幚韰s引起了輿論的軒然大波,。一方面，有媒體認為,，環(huán)保局在此次污染事件中應(yīng)承擔(dān)監(jiān)管不力的主要責(zé)任,；另一方面，網(wǎng)友認為,，此事不能僅歸咎于環(huán)保局,，環(huán)保局也有很多處境上的尷尬。
環(huán)保局局長或許只是“替罪羊”
地方經(jīng)濟的發(fā)展往往以污染環(huán)境為代價。新華網(wǎng)友“孫立忠”就認為：不少地方官員將GDP和財政收入等看得遠比環(huán)保重要,，污染企業(yè)甚至被掛牌保護,。于是，環(huán)保局局長“頂?shù)米〉恼静蛔�,，站得住的頂不住”就司空見慣,。在事件未釀成之前，某些官員根本不會去算什么環(huán)保賬,。
“夜色闌珊”也認為：在現(xiàn)行管理體制上,，環(huán)保部門是受當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的。如果政府不惜以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟發(fā)展,，那么環(huán)保部門能切實履行職責(zé)嗎,？地方官員對于GDP的追求，經(jīng)濟跨越發(fā)展的壓力,，又豈是一個小小的環(huán)保局局長所能承擔(dān)的,？
問責(zé)不應(yīng)止于環(huán)保局局長
央視《今日觀察》評論員霍德明表示，環(huán)保局的高級工程師有一次在回答記者采訪時就提到,，從2007年開始他們就已經(jīng)察覺到,，這是一個生產(chǎn)化工合成的公司，它開始生產(chǎn)銦,，但是也會產(chǎn)生鎘,。而對于鎘的排污，他們注意到排污部分并沒有做好,，于是環(huán)保局開了罰單專罰排污不合格,。如果企業(yè)將來要生產(chǎn)銦，就要來申請一個排污許可證,。但是反過來說,，我們國家的法律又不能夠因為它沒有一個排污許可證，就把整個工廠停掉,，所以對環(huán)保局的權(quán)限來講,，它沒有辦法讓這個工廠立即停工。
《西安晚報》署名為葉祝頤的一篇文章指出,，環(huán)保局為何“貓不抓老鼠”呢,？這難道僅僅是環(huán)保局的錯嗎？有兩則舊聞,，一則是：為了關(guān)停轄區(qū)內(nèi)的兩家污染企業(yè),，江蘇省儀征市環(huán)保局幾任環(huán)保局局長、書記聯(lián)名舉報污染企業(yè)4年,；另一則是,，黑龍江省召開2009年全省環(huán)境執(zhí)法暨應(yīng)急管理工作會議,，邀請10余家媒體參會，而對哪些企業(yè)仍在違法排污等情況一概“保密”,，部分記者難以理解退場,。
其他地方的環(huán)保局奈何不了污染企業(yè)，瀏陽市環(huán)保局難道就有三頭六臂嗎,？聽了儀征市幾任環(huán)保局局長書記舉報污染未果與黑龍江環(huán)保部門為排污者保密的消息,。我們或許可以認為，瀏陽市環(huán)保局兩位被停職局長“貓不抓老鼠”也有其“苦衷”,。 |