8月4日的《廣州日報》消息:在幾經(jīng)猶豫和躊躇之后,廣東省人社廳大幅下調(diào)了該省企業(yè)2009年工資增長線,。
猶豫和躊躇,,在于廣東此舉會使政府在普通勞動者面前面臨強(qiáng)大的“行政道德”壓力。反之若不這么做,,來自廣東中小企業(yè)的“復(fù)蘇壓力”同樣令政府難以面對,,這叫兩難選擇取其“輕”。 廣東去年的企業(yè)工資增長線為:基準(zhǔn)線增資15%,,上線增資21%,,下線增資5.5%。換句話講,,假如該工資增長線被廣東企業(yè)普遍參照執(zhí)行,,那么去年廣東中小企業(yè)職工最少也能增資5.5%——當(dāng)然這只是假如,。 廣東剛公布的今年工資增長線為:基準(zhǔn)線增資7%,上線增資12%,,下線不設(shè)數(shù)字門檻,,改用“為零或負(fù)增長”的文字表述。 實際情形是,,從廣東到福建再到江浙包括上海,外向型經(jīng)濟(jì)比例較高的東部沿海省市,,甭說中小民企,,就是中外合資、外方獨資,、世界500強(qiáng)在華企業(yè)的普通員工,,今年上半年工資及貨幣化福利,絕大多數(shù)處于不增還降狀態(tài),,能維持去年基數(shù)的算老天保佑,,能逆勢增資的只限于個別行業(yè)內(nèi)的少數(shù)中高管及關(guān)鍵技術(shù)崗位的雇員。 降薪的實際波及面比上文所及還廣,,在上海,,數(shù)以百萬計的商務(wù)白領(lǐng)甚至于金領(lǐng),大多數(shù)人的工資是下降的,。就是工資不降,,貨幣化福利也明顯縮水。 這可以理解,,經(jīng)濟(jì)形勢不好,,各類企業(yè)控制用工成本,工薪和福利降一些總比丟飯碗要好,,把淺白的道理挑開來講,,大多數(shù)被降薪者盡管心里不痛快,但還是能夠接受的,。 為廣大降薪者所難以理解或心存抱怨的是,,明明多數(shù)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)普通勞動者的工資福利均有所縮水,國家統(tǒng)計局發(fā)布的報告卻稱:上半年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增幅達(dá)12.9%,,增幅大大高于同期GDP和稅收的增幅,。 問題出在現(xiàn)行統(tǒng)計制度,“城鎮(zhèn)單位在崗職工”工資統(tǒng)計范圍以國企為主,,包括機(jī)關(guān)與事業(yè)單位,,偏偏不包括占國內(nèi)就業(yè)崗位3/4的民營中小企業(yè)、個體工商戶及數(shù)以億計的農(nóng)民工,。人社部勞動工資研究所研究員狄煌告訴筆者所供職報社的記者,,城鄉(xiāng)職工總共4.1億,,納入統(tǒng)計范圍的職工只有1.1億……呵呵,原來如此,,不讓人質(zhì)疑都難,。 兩相對比,再考慮到廣東此舉為各省市區(qū)之惟一,,廣東能實事求是下調(diào)工資增長線,,甚至不劃定增長線之“下線”,著實不容易,。 廣東下調(diào)工資增長線,,所起到真實作用是替中小企業(yè)“道德減壓”,沒有這條線,,實際工資也呈負(fù)增長抑或零增長,,劃了這條“行政指導(dǎo)線(不具有行政強(qiáng)制力)”,廣東省政府事實上為該省中小企業(yè)分擔(dān)了部分“道德壓力”,,抑或分擔(dān)了中小企業(yè)的部分企業(yè)責(zé)任倫理,。 很多人擔(dān)心,這條線一劃,,部分有條件給員工增資的企業(yè)可能拿此做借口,,使本該增的工資都不再增或出現(xiàn)部分“增資縮水”,筆者想強(qiáng)調(diào),,個別情形有可能出現(xiàn),,普遍如此不可能:其一,指導(dǎo)線本系“道德約束”而非剛性行政意志約束,;其二,,勞動力供求關(guān)系決定雇工成本,永遠(yuǎn)是市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)下勞動計酬的基本依據(jù),。
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