首屆中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話,,不論對(duì)話的層次,、議題的廣泛和美方接待的規(guī)格,都可以讓世界感到中美利益之攸關(guān),合作之必要以及對(duì)世界之重要,。誠(chéng)如奧巴馬引用的孟子名言“山徑之蹊間,,介然用之而成路,,為間不用,,則茅塞之矣”,只要有共同利益,,中美兩國(guó)就一定能找到解決問題的辦法,,而合作的成果,值得全世界期待,。 王福重 30年來,,中國(guó)的開放,提高了中美兩國(guó)人民的福利水平,。美國(guó)同期所發(fā)生的新技術(shù)革命,、一大批新企業(yè)的崛
起,美國(guó)變得更強(qiáng)大和更富裕,,就有中國(guó)的功勞,;而中國(guó)在期間的巨大成就和面貌一新,也有美國(guó)的貢獻(xiàn),。這其中的秘密是,,經(jīng)由分工合作,兩國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)得以實(shí)際發(fā)揮作用,。 美國(guó)是逆差大國(guó),,中國(guó)是順差大國(guó)。逆差,,說白了就是美國(guó)用美元交換中國(guó)實(shí)實(shí)在在的商品,,所以,美國(guó)龐大的貿(mào)易逆差,,不但不代表吃虧,,反而證明美國(guó)人占了中國(guó)的便宜。但奇怪的是,,20年來,,美國(guó)人時(shí)不時(shí)拿貿(mào)易逆差發(fā)難,無(wú)非是說中國(guó)的制造業(yè)工人搶奪了美國(guó)藍(lán)領(lǐng)的飯碗,,這是得了便宜還倒打一耙,。 美國(guó)人認(rèn)為逆差,,是中國(guó)一直人為操縱、壓低人民幣匯率的結(jié)果,。實(shí)際情況則是,,到本月21日,,人民幣匯改四年,,對(duì)美元已累計(jì)升值21%。操縱之說,,可以休矣,。這次戰(zhàn)略對(duì)話,人民幣匯率已不是焦點(diǎn)話題了,,這是值得欣慰的,。 到今年5月底,中國(guó)持有約8000億美元的美國(guó)國(guó)債,,成為美國(guó)國(guó)債最大的持有者,。因此,保證中國(guó)在美金融資產(chǎn)的安全,,是美國(guó)應(yīng)有的默契和責(zé)任,。蓋特納財(cái)長(zhǎng)在對(duì)話會(huì)上表示,美國(guó)將努力控制財(cái)政赤字,,并努力在2013年前將聯(lián)邦赤字降至“更可持續(xù)的水平”,。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克也多次表示,美國(guó)有決心也有能力控制通脹,。美國(guó)的逆差,,主要的原因是美國(guó)人多消費(fèi)、少儲(chǔ)蓄的稟賦,,美國(guó)人的儲(chǔ)蓄率從沒有超過5%,。金融危機(jī)讓美國(guó)家庭的資產(chǎn)負(fù)債表惡化,所以,,美國(guó)個(gè)人儲(chǔ)蓄率應(yīng)該會(huì)有提高的趨勢(shì),,這對(duì)于中美貿(mào)易平衡大有裨益。 中國(guó)已多次表明,,不刻意追求貿(mào)易順差,,而是貿(mào)易平衡。只有大致平衡的貿(mào)易才是可以持續(xù)和平等的,。同時(shí),,美國(guó)只有將財(cái)政赤字降低到可持續(xù)的水平,美國(guó)人發(fā)票子的沖動(dòng),,進(jìn)而通脹的壓力才會(huì)消失,,美國(guó)國(guó)債實(shí)際利率才不會(huì)降低,。中國(guó)持有大量美國(guó)國(guó)債才不會(huì)吃虧。 金融危機(jī)是多種因素共同促成的,,公平地說,,不全是美國(guó)人惹的禍,其他國(guó)家也有責(zé)任,,雖然是次要的,。比如過分迷信眼花繚亂的金融衍生品,對(duì)于華爾街盈利模式不恰當(dāng)?shù)某绨莸鹊�,。不管原因如何,,全世界都在為美�?guó)次貸危機(jī)買了單。危機(jī)對(duì)中國(guó)的啟示是,,中國(guó)必須把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn),,從外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需,這也符合美國(guó)的利益,,因?yàn)檫@可以抑制美國(guó)人的過度消費(fèi)偏好,。 此次對(duì)話中,氣候變化和清潔能源才是奧巴馬政府最感興趣的議題,。美國(guó)至今沒有批準(zhǔn)《京都議定書》,,理由無(wú)非是,美國(guó)的碳排放已經(jīng)受到控制,,簽署不簽署,,對(duì)全世界的碳排放量影響不大,而如果簽了,,美國(guó)就要向中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓相關(guān)的清潔技術(shù),,并提供資金,這對(duì)美國(guó)得不償失,。美國(guó)人潛臺(tái)詞是,,中國(guó)是全世界碳排放增量的主要貢獻(xiàn)者,而《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書》,,確定的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,,在氣候變化領(lǐng)域?qū)嵭小肮餐袇^(qū)別的責(zé)任”原則,豁免了中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的義務(wù),,這對(duì)美國(guó)不公平,。也基于此,才有“碳關(guān)稅”等奇怪提議的出籠,�,?墒牵诿绹�(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家漫長(zhǎng)工業(yè)化時(shí)期,,碳排放雖然給世界造成負(fù)外部性,,卻并沒有受到限制和懲罰,。而中國(guó)等后發(fā)國(guó)家正處于工業(yè)化時(shí)期,如果在碳排放上被苛刻對(duì)待,,無(wú)異于扼殺經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金和技術(shù),,并不是非分的要求,,而是權(quán)利的訴求。碳關(guān)稅等限制中國(guó)出口的舉措,,是不公平和不能接受的,。 同時(shí),對(duì)中國(guó)來說,,《京都議定書》已經(jīng)到期,哥本哈根會(huì)議即將舉行,,而中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為僅次于美國(guó)和日本的第三大石油進(jìn)口國(guó),,中美又是世界最大的溫室氣體排放國(guó)。美國(guó)政府很可能在哥本哈根氣候大會(huì)上簽字,,因此,,中美聯(lián)合應(yīng)對(duì)全球變暖,是大勢(shì)所趨,。 奧巴馬政府確定的美國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),,是清潔能源、教育和醫(yī)療保健,。清潔能源法案,,上月已經(jīng)在國(guó)會(huì)通過,這將帶來一場(chǎng)顛覆性的能源革命,。奧巴馬認(rèn)為,,清潔能源將為美國(guó)帶來大量的就業(yè)崗位,是促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和未來成長(zhǎng)的重頭戲,,同時(shí)也是哥本哈根會(huì)議簽字的基礎(chǔ),。 可是,只有美國(guó)獨(dú)自行事,,其他國(guó)家不跟進(jìn),,美國(guó)的獨(dú)角戲沒法唱。所以,,美國(guó)的策略是先取得能源消費(fèi)大國(guó)中國(guó)的支持,,如果中國(guó)能合作,美國(guó)的戰(zhàn)略就成功了一半,�,?墒�,,清潔能源的成本高昂,中國(guó)由此產(chǎn)生的成本,,如何分擔(dān),?基于此,美國(guó)將為此給中國(guó)提供資金幫助,。 誠(chéng)如奧巴馬引用的孟子名言“山徑之蹊間,,介然用之而成路,為間不用,,則茅塞之矣”,,只要有共同利益,中美兩國(guó)就一定能找到解決問題的辦法,,而合作的成果,,值得全世界期待。(作者系北京航空航天大學(xué)金融研究中心常務(wù)副主任)
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