消息人士7月22日透露,，下周,，上海市政府將正式公布《關于進一步推進上海金融國資和市屬金融企業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,，屆時，由上海國際集團牽頭成立的上海再擔保有限公司也將正式掛牌成立,。而上海市金融辦“三定”（職能,、機構,、人員編制）方案即將實施,，上海市金融辦將接受國資委委托對市屬金融國資進行監(jiān)管，并對非持牌地方金融類機構進行管理,。
權威人士透露,，上海市委、市政府已原則通過《關于進一步推進上海金融國資和市屬金融企業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,，下周就將正式公布,。
其戰(zhàn)略布局將分三個層次進行，第一層是定位戰(zhàn)略控制型的金融投資集團,，旨在打造金融國資市場化運作的投融資平臺,。第二層是支持市屬骨干金融企業(yè)通過IPO或資產置換的方式盡快上市；通過并購其他金融企業(yè),，擴大市場份額,；通過綜合經營試點，培育金融控股集團,。第三層是對非骨干企業(yè)進行內部整合,，或是引入國內外著名金融機構進行戰(zhàn)略重組。
“屆時,，上海市政府將新掛牌一家再擔保公司,，該公司由上海國際集團牽頭，徐匯,、楊浦,、張江等多區(qū)縣財政出資組建，暫名為上海再擔保有限公司,�,！毕⑷耸客嘎丁�
截至2008年末,，上海市金融國資資產總額超過2.4萬億,，涉及20多家金融企業(yè)。然而上海市金融國資股權分散,，控股權散落16家國有企業(yè)集團,。為適應市場化改革發(fā)展方向,，必須加快戰(zhàn)略性重組,，完善公司法人治理結構，對金融國資股權進行統(tǒng)籌管理,。
7月21日,，本報獨家報道上海市金融辦機構改革方案,。方案實施后，上海市金融辦將設機構服務處,、地方金融管理處,、綜合協(xié)調處、金融市場服務處,、金融合作處,、金融穩(wěn)定處、聯(lián)絡推廣處以及研究室等八個處室,，前四個部門將承擔上海市金融辦的主要職能,。
其中，機構服務處將受國資委委托進行金融國資監(jiān)管,，行使出資人權力,，對市屬金融企業(yè)進行協(xié)調和管理。下一步,，上海市金融辦還將與國資委就委托權限進行細化,，包括金融辦是否代表出資人行使處置權、分紅權等,。地方金融管理處將主要負責對非持牌地方金融類機構如擔保公司,、典當公司等進行監(jiān)管。綜合協(xié)調處負責與“一行三會”協(xié)調,，就中央金融機構在滬發(fā)展規(guī)劃進行對接,。金融市場服務處則主要負責上市重組等與資本市場關聯(lián)的具體事宜。
此后,，金融辦將作為上海市配合國際金融中心建設及國資管理協(xié)調機制的主要政府部門形象出現,。
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