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中國經(jīng)濟:政策推動下的脫鉤
    2009-07-23    王慶    來源:華爾街日報

  2009 年第二季度中國GDP 同比增幅為7.9%,我們認為這意味著19%的年化環(huán)比增長。在我們看來,,在政策的推動下,,中國與世界其他地區(qū)的脫鉤正在實現(xiàn)。 我們將2009年GDP增長預(yù)測調(diào)高至9%,,2010年增幅調(diào)高至10%,。
  今年以來所采取的積極政策反應(yīng)可能會在2009年剩下的這段時間里繼續(xù)推動投資的快速增長,。同時,我們預(yù)期房地產(chǎn)投資將在2010年加速增長,,這將有助于部分抵消預(yù)期中由于2009年的基數(shù)較高而出現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施投資速度的放緩,。隨著消費者信心和就業(yè)情況的改善,2010年底之前私人消費有望持續(xù)穩(wěn)定增長,。
  我們預(yù)計,,出口在2009年的大幅下滑之后,將于2010年恢復(fù)增長,,再加上盈利的復(fù)蘇,,這些都將有助于支撐私人投資的增長。我們認為,,盡管GDP增長勢頭強勁,,2010年年中之前,通脹壓力不太可能出現(xiàn),。就增長趨勢而言,,我們預(yù)計GDP增幅將于2010年第一季度達到最高點,然后開始適度放緩,。
  我們認為,,接下來的6-12個月可能會出現(xiàn)加速增長和低通脹共存的情況,同時政策態(tài)勢相對穩(wěn)定,,這樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境有利于資產(chǎn)價格,。不過,我們認為,,由于通脹壓力可能會在明年年中開始出現(xiàn),,對潛在緊縮政策的擔(dān)心可能會對市場情緒產(chǎn)生影響。另一方面,,隨著自發(fā)的有機增長動力逐漸增強,,企業(yè)盈利可能會在2010年得到改善。

  政策推動下的脫鉤

  盡管第二季度出口繼續(xù)下降,,且降幅超過我們的預(yù)期,,但這一點已經(jīng)被積極的增長支持政策所抵消。持續(xù)的大規(guī)模貸款發(fā)放,,繼續(xù)刺激著國內(nèi)經(jīng)濟活動,,首先是基礎(chǔ)設(shè)施投資。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資在6 月份繼續(xù)保持強勁增長,,同比增幅達到35.3%(1-5 月為32.9%),。盡管這一增幅略低于5 月份的38.6%,但它也使今年截止目前為止(09年上半年)的增幅達到33.6%。尤其是,,房地產(chǎn)開發(fā)投資的加速(6 月份同比增長18.1%,,5 月份12%,09 年上半年9.9%)依然令人鼓舞(雖然增幅弱于去年同期的20.9%),。無需贅言,,政策推動下的資本支出依然是增長動力,這一點可從基礎(chǔ)設(shè)施投資中得到證實,。 西部(上半年42.1%,,第一季度46.1%) 和中部 (上半年38.1%,第一季度34.3%) 地區(qū)的投資增長繼續(xù)高于東部 (上半年26.7%,,第一季度19.8%),。這同樣說明了近期各個項目的政策推動性質(zhì)。
  當(dāng)如此大規(guī)模的全球危機來襲時,,最初,,每個與全球經(jīng)濟聯(lián)系緊密的經(jīng)濟體無一例外都會受到強烈的沖擊。不過,,各國在危機爆發(fā)后所采取的政策反應(yīng)的力度和速度差異很大,,從而導(dǎo)致了各自在危機后復(fù)蘇格局的不同。
  中國恰好是一個適當(dāng)?shù)睦�,。中國政府積極的政策反應(yīng)將中國“強健的資產(chǎn)負債表”變成了“漂亮的利潤表”,,從而使中國有別于那些金融系統(tǒng)癱瘓或由于財政或國際收支不良而無法采取強勁的財政或貨幣刺激政策的國家,。這使中國成為第一個從這場危機中復(fù)蘇的主要經(jīng)濟體,,從而出現(xiàn)了政策推動下,中國與世界其他國家的經(jīng)濟脫鉤,。
  具體而言,,幾個月以來,持續(xù)的超預(yù)期信貸增長不斷支撐樂觀情緒,,并使得:(a)一系列公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的加速出臺,;(b) 在出口疲軟的情況下,私人消費和制造業(yè)的私人資本支出的反彈,;(c) 日益明確的房地產(chǎn)投資復(fù)蘇,。這些積極的態(tài)勢,再加上資產(chǎn)價格持續(xù)的回升,,抵消了外部需求長期疲軟的影響,。
  2009 年第二季度的最新數(shù)據(jù)證實,第一季度的確就是我們所預(yù)見的V形反彈的底部,,不過反彈曲線甚至比我們的預(yù)期更為陡峭,。今年以來積極的政策反應(yīng)─可從銀行放貸規(guī)模的迅猛增長中得到印證─可能會在2009 年剩下幾個月里的刺激投資快速增長。
  隨著零售和消費者信心的見底,消費已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的反彈,�,?磥恚碳はM的措施已經(jīng)見效,,抵消了近期消費的下跌,。此外,2009 年第一季度以來廣泛穩(wěn)定的就業(yè)形勢,,再加上中國政府對未來幾年內(nèi)進一步加強社會保險體系以及其他社會服務(wù)改革的承諾,,將在經(jīng)濟大幅下滑的情況下支撐消費者信心,防止預(yù)防性儲蓄的急劇上升,。
  雖然政策推動下的資本支出可能最終成為今年重要的增長動力,,我們預(yù)計,2010 年私人投資將會穩(wěn)健復(fù)蘇,,從而減少經(jīng)濟增長對公共投資的依賴,。

  出口四季度開始復(fù)蘇

  過去幾個月里,中國出口前所未有的急跌備受關(guān)注,。我們曾在多個場合承認,,這一跌幅之深、持續(xù)時間之長,,遠超我們的預(yù)期,。與此同時,此前總體GDP 增長以及其他經(jīng)濟指標(出口交付金額和香港公布的貿(mào)易數(shù)據(jù))也曾顯示,,出口跌幅不應(yīng)如此劇烈,,這使我們對數(shù)據(jù)的可靠性有所懷疑。
  我們懷疑,,2007 年和2008 年(截止2008 年第三季度)強勁的出口增長數(shù)據(jù)可能隱藏著部分熱錢的流入,。我們懷疑,2007 年和2008 年(截止2008 年三季度)強勁的出口增長數(shù)據(jù)可能隱藏著部分熱錢的流入,。受人民幣迅速增值預(yù)期的推動,,出口商(國內(nèi)制造商以及外資制造商)可能夸大了出貨量,以獲得更多的人民幣供應(yīng),。
  我們預(yù)計,,貿(mào)易跌幅將于2009 年下半年繼續(xù)收窄,出口增長將于年底回到零左右,,2009 年全年出口增長為-16%,,2010 年則反彈到9%。我們預(yù)計今年進口將下跌13%(09 年上半年為-25.5%),,并在2010 年實現(xiàn)10%的正增長,。我們預(yù)計今年的貿(mào)易順差將出現(xiàn)2003 年以來的首次縮減,從2008 年的2,970 億美元降至2,200 億美元以下。

  未來12 個月內(nèi)不必擔(dān)心通脹

  銀行放貸和貨幣增長(M2)的迅猛擴張令很多人擔(dān)心通脹風(fēng)險,。然而,,我們卻認為,至少在未來12 個月之內(nèi)無需擔(dān)心此事,。在我們看來,,當(dāng)一個經(jīng)濟體系遭遇中國當(dāng)前面臨的如此大規(guī)模的外部沖擊時,CPI 增長的首要肇因是出口增長,,而非貨幣增長,。原因在于:首先,中國以往的經(jīng)驗表明,,出口的急劇減速可能對經(jīng)濟產(chǎn)生強大的反通脹/通縮作用,。
  在過去的12 年間,中國經(jīng)歷了三次通縮: 第一次是在亞洲金融危機期間,,第二次是在納斯達克股票泡沫破滅之后,,第三次即是當(dāng)前的這一次。這三次通縮要么與出口的暴跌同時發(fā)生,,要么緊隨其而來,。雖然我們確實預(yù)計,出口的跌幅將在今年剩下來的幾個月里收窄,,并將在2010 年恢復(fù)正增長,,但我們認為未來12 個月內(nèi)出口增長的力度尚不足以產(chǎn)生真正的通脹壓力(如3.0%以上的通脹)。
  其次,,在經(jīng)濟下滑時,,貨幣供應(yīng)和通脹之間的關(guān)系通常會變得相當(dāng)不穩(wěn)定,其原因在于貨幣流通速度會急劇下降,。這使得簡單地根據(jù)貨幣供應(yīng)增長衡量通脹風(fēng)險非常不可靠,,尤其是當(dāng)這兩者之間從一開始就不存在穩(wěn)定,、有力的因果關(guān)系時,。
  再次,從供給方面來看,,國際商品價格泡沫的破裂使中國進口的原材料(如原油,、鐵礦石、金屬等)價格急劇下降,,這帶來了強大的正面貿(mào)易條件的沖擊,,并通過PPI的急跌得到部分印證。
  展望未來,,大宗商品價格向上的空間不會太大,,同時也意味著PPI 不可能隨時出現(xiàn)強勁的反彈。此外,PPI 的低增長可能增加除食品以外的CPI 下行壓力,。

  政策預(yù)期

  隨著經(jīng)濟復(fù)蘇的加速,,對政策可能出現(xiàn)變化,導(dǎo)致復(fù)蘇偏離軌道的擔(dān)心也在滋長,。但我們認為,,在2009 年年內(nèi)不會出現(xiàn)實質(zhì)性的政策變化。尤其是通脹風(fēng)險尚未出現(xiàn)之前,,進行重大轉(zhuǎn)變開始實施真正的緊縮政策的可能性幾乎為零,。
  因此,我們預(yù)計,,今年剩下幾個月里將繼續(xù)維持當(dāng)前的寬松政策態(tài)度,。我們預(yù)計貸款發(fā)放將逐月正常化,,但這不應(yīng)視為政策的收緊,。在這一背景下,今年全年新增貸款將達到9 萬億元,。我們還預(yù)計,,2009 年年底之前,基準存貸款利率不會出現(xiàn)調(diào)整,,同時也不會再出臺任何新的大規(guī)模財政刺激政策,。
  此外,我們預(yù)計房地產(chǎn)行業(yè)也不會有任何重大的政策調(diào)整,。這一行業(yè)強勁的全面復(fù)蘇,,尤其是近期房價的上漲使許多人擔(dān)心管理層是否會象2007 年底和2008 年上半年一樣,再次下重手干預(yù)房地產(chǎn)市場,。事實上,,當(dāng)時的記憶猶新,許多市場參與者都遭受了重創(chuàng),。但我們認為這一擔(dān)心沒有必要,。房地產(chǎn)市場是中國有機增長最重要的源泉,而過去幾年的經(jīng)驗教訓(xùn)也清楚地表明:穩(wěn)定的政策環(huán)境對于中國房地產(chǎn)市場的健康,、可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,。展望未來,我們預(yù)計管理層對房地產(chǎn)市場的政策態(tài)度不會改變,。事實上,,我們應(yīng)當(dāng)把2008 年10 月以來的政策調(diào)整視為政策的正常化,,而非任意的反周期政策寬松化,,后者通常是暫時的,。
  管理層當(dāng)前的政策重點是雙軌運行:1)取消人為限制開發(fā)的不適宜政策措施,鼓勵市場化商品房開發(fā),;2)用公共資金開發(fā)低成本,、低租金經(jīng)濟適用房項目,解決低收入家庭的住房問題,。我們認為,,由于在有活力的商品房項目的基礎(chǔ)上,預(yù)計將會推出可行的經(jīng)濟適用房項目,,因此這是一個有效的,、可持續(xù)政策途徑。鑒于房地產(chǎn)行業(yè)對于支撐經(jīng)濟復(fù)蘇和可持續(xù)增長的重要作用,,任何有關(guān)政策變化可能造成對這一行業(yè)的潛在傷害的擔(dān)心都是不必要的,。盡管如此,我們認為,,政府選擇嚴格執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)定,,以防過度投機的可能性還是存在的。長期來看,,這些措施不會改變房地產(chǎn)行業(yè)的總體趨勢(正如我們反復(fù)強調(diào)的,,房地產(chǎn)市場的基礎(chǔ)依然強健),,反而有助于這一行業(yè)的健康,、可持續(xù)發(fā)展。
  我們認為,,接下來的6-12 個月可能會出現(xiàn)加速增長和低通脹共存的情況,,同時政策態(tài)勢相對穩(wěn)定,這樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境有利于資產(chǎn)價格,。不過,,我們認為,由于通脹壓力可能會在明年年中開始出現(xiàn),,對潛在緊縮政策的擔(dān)心可能會對市場情緒產(chǎn)生影響,。另一方面,隨著自發(fā)的有機增長動力逐漸增強,,企業(yè)盈利可能會在2010年得到改善,。(作者系摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家,文中所述僅代表他個人觀點,。)

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