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繼今年4月1日南京市率先上調(diào)水價后,,江蘇省大半城市的自來水調(diào)價方案也陸續(xù)出臺。多個城市“一窩蜂”式集中調(diào)水價,,是因?yàn)榍皟赡闏PI居高不下,,各地水價調(diào)整都被擱置下來,今年CPI連續(xù)告負(fù)為水價上調(diào)創(chuàng)造了時機(jī),。(6月
28日《揚(yáng)子晚報》)
不僅江蘇省,,今年以來,全國不少城市都先后對自來水價格進(jìn)行上調(diào),。漲價理由大致相同:一曰現(xiàn)行供排水價格與企業(yè)運(yùn)營成本倒掛,;二曰發(fā)揮價格杠桿作用,促進(jìn)節(jié)約用水,。但反對者也有自己的理由:一是自來水作為與民生密切相關(guān)的必需品,,其需求是剛性的,彈性很小,,水價上調(diào)未必能有效調(diào)節(jié)消費(fèi),,卻會增加居民支出。二是企業(yè)要漲水價需要拿出關(guān)于成本上漲的“明白賬”,,以賬服人,。
一直以來,舉凡漲價,,經(jīng)營方都有一個以不變應(yīng)萬變的說法“成本增加”,。但成本到底有沒有增加,增加了多少卻給不出具體數(shù)據(jù),。一筆糊涂賬如何讓公眾相信漲價不是“糊涂漲”,?企業(yè)為什么不拿出賬本明細(xì)來呢?筆者猜測恐怕有兩種原因:一是經(jīng)營方處于壟斷地位,,習(xí)慣了“我說啥就是啥”,,不想也不愿拿出明白賬來向公眾交代;二是根本拿不出明白賬,,漲價理由并不合理,。管理混亂、浪費(fèi)嚴(yán)重,、效率低下導(dǎo)致的“成本黑洞”能公諸于眾嗎,?
漲價要不要開聽證會已經(jīng)不是個問題,,問題是聽證會不要演變成“聽漲會”。一個有效地聽證會信息應(yīng)該是透明的,,比如水價,,企業(yè)的具體成本是多少?企業(yè)虧損,,有多少是水價過低,、偏離價值的結(jié)果,有多少是企業(yè)自身成本過高所致,?有多少是“政策性虧損”,,有多少是“經(jīng)營性虧損”?
公用事業(yè)不能賠本賺吆喝,,這道理大家都懂,。電價、水價,、氣價……該不該漲,,該漲多少其實(shí)并非問題關(guān)鍵,拿本“明白賬”出來在聽證會上過過堂,,用“明白賬”換“明白漲”才是硬道理,。 |
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