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2009-07-21 作者: 宋桂芳 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) |
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環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南表示,,目前從政策環(huán)境,、技術(shù)條件等各方面看,開征水資源稅的時(shí)機(jī)已成熟(7月20日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》),。 看來(lái),,水價(jià)高升已箭在弦上。盡管此前有專家忽悠老百姓說(shuō),,低水價(jià)便宜了富人,,為窮人計(jì),水價(jià)得飆上去,。但大家心里都敞亮得很,,水價(jià)漲不漲,不是為了窮人富人間沒影子的恩怨,,公共政策不是玩CS,,找個(gè)假想敵就開火。對(duì)水資源征稅,,主要還是為了節(jié)水,。 談到水,有兩個(gè)現(xiàn)狀需要我們正視:一是我國(guó)年人均水資源擁有量只有世界平均水平的1/4,;二是我國(guó)水資源面臨的最大敵人是污染,。譬如2008年中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量報(bào)告中指出,全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)面積約13.7萬(wàn)平方公里,,88.4%的入海排污口超標(biāo)排放,。簡(jiǎn)單說(shuō),水少,,污染重,這正就是我們面臨的水情,。 水資源稅的征收能解決部分問(wèn)題,,但對(duì)其在節(jié)水上的效用,似乎也并不宜過(guò)于高估:一方面,,生活用水中的浪費(fèi),,每月多幾塊錢并不能解決問(wèn)題,習(xí)慣與意識(shí)才是關(guān)鍵,;另一方面,,工業(yè)用水價(jià)格本就不菲,,出于成本收益考量,能節(jié)約的早就節(jié)約了,,很難靠資源稅來(lái)挖潛,,關(guān)鍵還在于技術(shù)與管理。 我國(guó)水資源上最大的問(wèn)題,,也許并不是浪費(fèi),,而是污染。即便提高N倍水資源稅,,用水者也很節(jié)儉,,可工業(yè)污水卻肆意排放,一管水染黑了一條河,,靠經(jīng)濟(jì)杠桿節(jié)水還有何意義,?淘米洗菜浪費(fèi)了一桶水,我們要循循善誘,,可隨處可見的,、與江河湖海親密接觸的污水管,為何恰恰遭遇水務(wù)管理與環(huán)境治理的選擇性失明,?浪費(fèi)水資源是不對(duì)的,,可那些驚心動(dòng)魄的水污染呢? 水資源的效率來(lái)自管理與節(jié)制,,如果在沒有保護(hù)好水資源的前提下,,奢談節(jié)約,注定是杯水車薪,,錢是收了,,卻解決不了核心問(wèn)題。無(wú)污染,、少污染,,節(jié)水才有意義。 |
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