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作為能源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型代表地區(qū),，內(nèi)蒙古自治區(qū)正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)政府了解到,，在內(nèi)蒙古正在進(jìn)行新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃中,，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，大力發(fā)展中小企業(yè)成為重中之重,。
7月10日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)政府金融工作辦公室,、中國(guó)證監(jiān)會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局,、上海證券報(bào)社共同主辦的“內(nèi)蒙古資本市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)與融資論壇”在呼和浩特市舉行，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席趙雙連在出席此次論壇時(shí)表示,，內(nèi)蒙古自治區(qū)即將出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的20條措施,，著力于在未來(lái)幾年內(nèi)將中小企業(yè)培養(yǎng)成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要閃光點(diǎn)和突破點(diǎn)。
作為資源大省的內(nèi)蒙古,，素有“東林西鐵,，南糧北木，遍地煤”之稱(chēng),。從資源優(yōu)勢(shì)來(lái)看,，內(nèi)蒙古境內(nèi)探明煤炭?jī)?chǔ)量突破6583億噸，超過(guò)煤炭大省山西,。部分戰(zhàn)略資源如稀土等亦是儲(chǔ)量豐富,。作為中國(guó)畜牧業(yè)基地,，內(nèi)蒙古牛羊存欄數(shù)居全國(guó)前列,，牛奶,、羊絨產(chǎn)量更是位居全國(guó)首位。正因?yàn)槿绱�,，�?nèi)蒙古形成了大企業(yè)多,、大項(xiàng)目多、大產(chǎn)業(yè)多的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),。趙雙連介紹說(shuō),，目前內(nèi)蒙古大企業(yè)的產(chǎn)出占產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重超過(guò)60%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,。
“大型企業(yè)多,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，為內(nèi)蒙古搭建工業(yè)大廈,、可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),，但這種結(jié)構(gòu)也有不穩(wěn)定性，主要是受政策影響較大,�,！壁w雙連表示。這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)在近年來(lái)已經(jīng)暴露出發(fā)展的弊端,，以鄰省山西省為例,，近年來(lái)其GDP增速一直位于全國(guó)的末位。對(duì)于這一問(wèn)題,，目前內(nèi)蒙古自治區(qū)政府已經(jīng)有了深刻的認(rèn)識(shí),。缺少中小企業(yè)已經(jīng)成為內(nèi)蒙古未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。此前內(nèi)蒙古自治區(qū)政府經(jīng)過(guò)充分的研究論證,，確立了未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要解決的八項(xiàng)“不足”,，而其中五個(gè)方面就與中小企業(yè)相關(guān)，這五個(gè)方面即解決中小企業(yè)發(fā)展不足,、民營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,、非資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，以及非國(guó)有資本發(fā)展不足和就業(yè)不充分等問(wèn)題,。
分析區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展不足的原因,，趙雙連表示，自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境的缺失尤其是缺乏金融資本的支持是很重要的因素,。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省份相比，目前內(nèi)蒙古自治區(qū)的資本市場(chǎng)無(wú)論從發(fā)展速度,、市場(chǎng)規(guī)模,，還是行業(yè)分布等方面,，都與日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)需求不相匹配。據(jù)了解,，目前內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資渠道中,，銀行貸款占據(jù)主要位置，而上市融資,、發(fā)行企業(yè)債券,、公司債、信托產(chǎn)品等直接融資渠道相對(duì)狹窄,，直接融資在企業(yè)總體融資結(jié)構(gòu)中的比重仍然偏低,，并缺乏政策推動(dòng)。
正緣于此,，在此次內(nèi)蒙古自治區(qū)正在制定的鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的20條政策中,，將發(fā)展和完善融資體系置于核心地位。趙雙連介紹說(shuō),，即將出臺(tái)的20條措施的核心觀點(diǎn)之一就是要用現(xiàn)代化的金融手段扶持中小企業(yè)的發(fā)展,，政府將拿出20億元的資金支持中小企業(yè)擔(dān)保平臺(tái)的建設(shè)。
除此之外,，記者還了解到,，目前內(nèi)蒙古自治區(qū)正加強(qiáng)對(duì)上市后備企業(yè)的培育和服務(wù)力度，研究和制定對(duì)上市后備企業(yè)的各項(xiàng)扶持政策,，以不斷完善激勵(lì)機(jī)制,，加大和推動(dòng)企業(yè)上市融資的主動(dòng)性和積極性。據(jù)悉,，目前,，內(nèi)蒙古已有近60家企業(yè)成為后備上市企業(yè)，政府方面希望各后備企業(yè)能夠抓住資本市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)遇,，扎實(shí)做好企業(yè)上市前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，力爭(zhēng)在今年和今后的幾年中，上市融資有新的突破,。
內(nèi)蒙古自治區(qū)正積極制定措施,，抓住東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，以發(fā)展區(qū)內(nèi)中小企業(yè),。受此輪金融危機(jī)的影響,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨新一輪洗牌，珠三角和長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)正在向內(nèi)地省份進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,�,！罢l(shuí)有條件、誰(shuí)有環(huán)境、誰(shuí)有優(yōu)勢(shì),，誰(shuí)就能抓住這一機(jī)遇,。”趙雙連表示,。對(duì)此,，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府對(duì)每一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、每一個(gè)盟市都確定了接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),，中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的主要內(nèi)容是“產(chǎn)業(yè)引資,、抱團(tuán)引進(jìn)、形成規(guī)�,！薄�
作為扶持中小企業(yè)發(fā)展的另一項(xiàng)重要措施,，內(nèi)蒙古還將引進(jìn)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu),，其中包括培養(yǎng)扶持更多的中小企業(yè)通過(guò)創(chuàng)業(yè)板上市，在未來(lái)的3年內(nèi)要有5-8家中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,。 |