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作為能源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型代表地區(qū),，內(nèi)蒙古自治區(qū)正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力,。記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)政府了解到，在內(nèi)蒙古正在進(jìn)行新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃中，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,、企業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大力發(fā)展中小企業(yè)成為重中之重,。
7月10日,，由內(nèi)蒙古自治區(qū)政府金融工作辦公室、中國證監(jiān)會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局,、上海證券報(bào)社共同主辦的“內(nèi)蒙古資本市場創(chuàng)業(yè)與融資論壇”在呼和浩特市舉行,，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席趙雙連在出席此次論壇時(shí)表示，內(nèi)蒙古自治區(qū)即將出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的20條措施,，著力于在未來幾年內(nèi)將中小企業(yè)培養(yǎng)成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要閃光點(diǎn)和突破點(diǎn),。
作為資源大省的內(nèi)蒙古，素有“東林西鐵,，南糧北木,，遍地煤”之稱。從資源優(yōu)勢(shì)來看,，內(nèi)蒙古境內(nèi)探明煤炭儲(chǔ)量突破6583億噸,，超過煤炭大省山西。部分戰(zhàn)略資源如稀土等亦是儲(chǔ)量豐富,。作為中國畜牧業(yè)基地,，內(nèi)蒙古牛羊存欄數(shù)居全國前列，牛奶,、羊絨產(chǎn)量更是位居全國首位,。正因?yàn)槿绱耍瑑?nèi)蒙古形成了大企業(yè)多,、大項(xiàng)目多,、大產(chǎn)業(yè)多的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。趙雙連介紹說,，目前內(nèi)蒙古大企業(yè)的產(chǎn)出占產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重超過60%,，遠(yuǎn)高于全國平均水平。
“大型企業(yè)多,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,，為內(nèi)蒙古搭建工業(yè)大廈、可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),，但這種結(jié)構(gòu)也有不穩(wěn)定性,，主要是受政策影響較大,。”趙雙連表示,。這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)在近年來已經(jīng)暴露出發(fā)展的弊端,，以鄰省山西省為例，近年來其GDP增速一直位于全國的末位,。對(duì)于這一問題,，目前內(nèi)蒙古自治區(qū)政府已經(jīng)有了深刻的認(rèn)識(shí)。缺少中小企業(yè)已經(jīng)成為內(nèi)蒙古未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,。此前內(nèi)蒙古自治區(qū)政府經(jīng)過充分的研究論證,，確立了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要解決的八項(xiàng)“不足”，而其中五個(gè)方面就與中小企業(yè)相關(guān),，這五個(gè)方面即解決中小企業(yè)發(fā)展不足,、民營產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、非資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,，以及非國有資本發(fā)展不足和就業(yè)不充分等問題,。
分析區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展不足的原因，趙雙連表示,，自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境的缺失尤其是缺乏金融資本的支持是很重要的因素,。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與國內(nèi)發(fā)達(dá)省份相比,，目前內(nèi)蒙古自治區(qū)的資本市場無論從發(fā)展速度,、市場規(guī)模，還是行業(yè)分布等方面,，都與日益增長的經(jīng)濟(jì)需求不相匹配,。據(jù)了解，目前內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資渠道中,，銀行貸款占據(jù)主要位置,，而上市融資、發(fā)行企業(yè)債券,、公司債,、信托產(chǎn)品等直接融資渠道相對(duì)狹窄，直接融資在企業(yè)總體融資結(jié)構(gòu)中的比重仍然偏低,，并缺乏政策推動(dòng),。
正緣于此，在此次內(nèi)蒙古自治區(qū)正在制定的鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的20條政策中,，將發(fā)展和完善融資體系置于核心地位。趙雙連介紹說,，即將出臺(tái)的20條措施的核心觀點(diǎn)之一就是要用現(xiàn)代化的金融手段扶持中小企業(yè)的發(fā)展,，政府將拿出20億元的資金支持中小企業(yè)擔(dān)保平臺(tái)的建設(shè),。
除此之外，記者還了解到,，目前內(nèi)蒙古自治區(qū)正加強(qiáng)對(duì)上市后備企業(yè)的培育和服務(wù)力度,，研究和制定對(duì)上市后備企業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，以不斷完善激勵(lì)機(jī)制,，加大和推動(dòng)企業(yè)上市融資的主動(dòng)性和積極性,。據(jù)悉，目前,，內(nèi)蒙古已有近60家企業(yè)成為后備上市企業(yè),，政府方面希望各后備企業(yè)能夠抓住資本市場的發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)做好企業(yè)上市前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，力爭在今年和今后的幾年中,，上市融資有新的突破。
內(nèi)蒙古自治區(qū)正積極制定措施,，抓住東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),，以發(fā)展區(qū)內(nèi)中小企業(yè)。受此輪金融危機(jī)的影響,，中國經(jīng)濟(jì)正面臨新一輪洗牌,，珠三角和長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)正在向內(nèi)地省份進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移�,！罢l有條件,、誰有環(huán)境、誰有優(yōu)勢(shì),，誰就能抓住這一機(jī)遇,。”趙雙連表示,。對(duì)此,，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府對(duì)每一個(gè)開發(fā)區(qū)、每一個(gè)盟市都確定了接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),，中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的主要內(nèi)容是“產(chǎn)業(yè)引資,、抱團(tuán)引進(jìn)、形成規(guī)�,！�,。
作為扶持中小企業(yè)發(fā)展的另一項(xiàng)重要措施，內(nèi)蒙古還將引進(jìn)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu),，其中包括培養(yǎng)扶持更多的中小企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板上市,，在未來的3年內(nèi)要有5-8家中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。 |