東道國總理身陷“艷照門”,、當(dāng)?shù)貫?zāi)后居民游行抗議峰會舉行,、各與會國領(lǐng)導(dǎo)人事先拿到“地震逃生指南”……本屆八國集團(G8)峰會8日在前所未有的亂局中開幕,。 峰會第一天擁擠的議程囊括了全球經(jīng)濟,、氣候變化,、伊朗大選風(fēng)波等諸多國際問題,。 意大利總理貝盧斯科尼當(dāng)天說,,本屆峰會有望在一些議題上取得實質(zhì)性成果,,尤其是在加強金融監(jiān)管方面,,G8領(lǐng)導(dǎo)人有望在“萊切框架”的基礎(chǔ)上,,通過一份原則文件,以加強對銀行,、機構(gòu)和公司治理的監(jiān)管,。 G8財政部長上月中旬在意大利南部城市萊切舉行會議,一致同意創(chuàng)建“萊切框架”,,即以一系列“正當(dāng),、誠信、透明”的準(zhǔn)則來加強對國際金融市場的監(jiān)管,,讓市場經(jīng)濟獲得可持續(xù)的繁榮,。
“退出”還是“追加”
如外界此前預(yù)計的那樣,,峰會首日并未出現(xiàn)各國在重大國際問題上達(dá)成協(xié)議的跡象。據(jù)路透社提前獲得的峰會公報草案,,G8領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為全球經(jīng)濟仍面臨“重大風(fēng)險”,,可能需要實行進一步的經(jīng)濟刺激計劃。 峰會公報草案警告稱,,全球“在經(jīng)濟和金融穩(wěn)定領(lǐng)域仍存在重大風(fēng)險”,,各國不應(yīng)在經(jīng)濟“復(fù)蘇剛開始時”就實施“退出戰(zhàn)略”。 草案還稱,,全球或許需要新一輪的刺激計劃,。 此前有經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,目前全球金融危機的深化開始減弱,,G8各國可能會放緩其經(jīng)濟刺激計劃,,轉(zhuǎn)而考慮“抽身”。而峰會的舉行地——4月份剛剛遭遇地震的意大利山區(qū)小鎮(zhèn)拉奎拉的破敗景象,,似乎在提醒與會領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟復(fù)蘇的重要性,。 日本三菱UFJ銀行證券投資策略師服部高尾表示:“盡管全球經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)的信號,,情況已經(jīng)得到了改善,,但實體經(jīng)濟尚未恢復(fù),失業(yè)率和工資水平仍不容樂觀,�,!贝送猓鼇須W美國家的數(shù)據(jù)也顯示出復(fù)蘇前景并不明朗,,美國6月份失業(yè)率甚至創(chuàng)下26年新高,。 不過,加拿大總理哈珀在峰會前表示:“在談?wù)撔碌拇碳び媱澢�,,我得先敦促所有領(lǐng)導(dǎo)人考慮第一輪刺激計劃是否已經(jīng)獲得完全執(zhí)行,。” 根據(jù)草案,,G8領(lǐng)導(dǎo)人表示他們將獨立決定各自國家的“退出戰(zhàn)略”,。 “我們一致認(rèn)為,一旦經(jīng)濟獲得復(fù)蘇,,則有必要開始準(zhǔn)備適當(dāng)?shù)耐顺鰬?zhàn)略,,減少應(yīng)對危機的特別舉措�,!辈莅阜Q,,各國的退出戰(zhàn)略應(yīng)有所區(qū)別,依各國國內(nèi)經(jīng)濟,、公共財政情況而定,。 據(jù)世界銀行6月22日的預(yù)測,,今年全球經(jīng)濟將收縮2.9%;國際貨幣基金組織(IMF)本月8日則表示,,全球經(jīng)濟今年將以1.4%的幅度收縮,,這一降幅比其4月所預(yù)計的1.3%更大。不過,,IMF表示,,在全球金融系統(tǒng)進一步穩(wěn)定及西方國家經(jīng)濟收縮幅度放緩的情況下,明年全球經(jīng)濟將大幅反彈,,以2.5%的速度增長。
美元爭論弱化
對于此前外界預(yù)期的,、此次峰會的熱點議題——美元地位以及全球儲備貨幣問題,,草案的表述僅為:“穩(wěn)定和持續(xù)的經(jīng)濟增長,要求現(xiàn)有的貨幣失衡問題轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展,�,!� 有接近草案制定的G8國家官員表示,此次峰會關(guān)于儲備貨幣問題的討論可能僅止于此,。 發(fā)展中國家認(rèn)為,,現(xiàn)今美元的統(tǒng)治地位加劇了全球金融和經(jīng)濟危機,并擔(dān)心美國的經(jīng)濟刺激計劃將令他國的美元資產(chǎn)面臨通脹風(fēng)險,。 中國外交部副部長何亞非5日在羅馬表示,,美元是當(dāng)今主要的國際結(jié)算和儲備貨幣,美國政府有責(zé)任保持美元的穩(wěn)定,。中國歡迎美國政府切實努力維護美元的穩(wěn)定,。 有分析表示,淡化美元地位爭論有利于貨幣市場的穩(wěn)定,。
減排問題上未能妥協(xié)
美國媒體普遍希望奧巴馬在7日有17國領(lǐng)導(dǎo)人參加的主要經(jīng)濟體論壇(MEF)上能給世界留下“美國在氣候問題上領(lǐng)導(dǎo)全球步伐”的印象,。與會的17個國家大約排放了全球80%的溫室氣體。 但美國媒體未能如愿,,縮小西方發(fā)達(dá)國家與新興經(jīng)濟體在氣候變化問題上分歧的努力以失敗告終,。 有環(huán)保組織的專家稱,G8領(lǐng)導(dǎo)人“冷卻了應(yīng)對氣候變化的雄心”,,因為更大幅度的減排是限制全球氣溫繼續(xù)升高的先決條件,,但草案中并未提及。
貿(mào)易談判或有突破
G8峰會第一天議程上還囊括了包含伊朗大選及該國核計劃在內(nèi)的一系列國際問題,。 而唯一可能有突破的領(lǐng)域就是貿(mào)易,。公報草案建議,G8和其他5個發(fā)展中國家同意在2010年前完成現(xiàn)已陷入停滯的多哈回合談判。2001年開啟的多哈回合談判,目前在關(guān)稅及補貼問題上止步不前,。 此外,,G8領(lǐng)導(dǎo)人們還將討論美國提議的發(fā)達(dá)國家捐助150億美元幫助貧困國家發(fā)展農(nóng)業(yè),、保障糧食供應(yīng)的問題。 |