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先不要為加征煙草稅鼓掌
    2009-06-25    葉檀    來源:南方都市報

    財政部和稅務(wù)總局近日下發(fā)通知,,在煙產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)調(diào)整了計稅價格,,提高了消費稅稅率,在批發(fā)環(huán)節(jié)加征了一道從價稅,。歡呼的禁煙者還沒有定下神,,就發(fā)現(xiàn)此舉不是為了減少煙民,,純粹是為增加財政收入,。
  湊趣的是,,任志強這個大嘴開始爆料,他在博客中稱,,近期收到了稅務(wù)總局的查稅通知,,這份名單中不但有華遠(yuǎn)集團公司,還有其他大量的房地產(chǎn)企業(yè),。任志強先生推測,此舉一看房地產(chǎn)企業(yè)是否偷稅漏稅,,以彌補財政收入的下降損失,,二要看看稅收在房價中到底占多大比例。
  有人會為此叫好,,讓那些房地產(chǎn)暴發(fā)戶與嗜煙者多繳些稅,,簡直大快人心。要提醒這些叫好者,,違反稅收法規(guī)的運動式征稅,,總有一天會侵害到叫好者自己的利益。錯誤的手段會扭曲最終目標(biāo),,直至喪失所有的公共價值,。
  目前征稅之事如此吃緊,可見財政收入非常緊張,,緊張到什么程度呢,?粗粗算來,除非下半年出現(xiàn)奇跡,否則今年的財政赤字將遠(yuǎn)超去年的1800億元人民幣,。
  各地收稅急如星火,。稅務(wù)局接連發(fā)文召開會議,要求加強征收,,上有所好下必甚焉,,于是各地就有稅收人員領(lǐng)命之后,紛紛趕赴工廠,、企業(yè),,查賬收稅,不亦忙乎,。中小企業(yè)紛紛叫苦不在話下,。
  最近南康等地發(fā)生的一些事端,無不與加重征稅相關(guān),。今年5月初,,江西省南康市部署從6月至8月對全市所有家具企業(yè)進(jìn)行集中清理整頓,形成了《南康市家具企業(yè)清理整頓實施方案》,,重新制定了《木(竹)材產(chǎn)品成品方單位稅額表》,。按照這一部署,南康市從6月15日起執(zhí)行新的稅收征管辦法,,引發(fā)家具業(yè)從業(yè)人員不滿,,直到稅率恢復(fù)后,事件才平息,。而在江蘇,、貴州銅仁、新疆烏魯木齊,、山東煙臺,、河南安陽、上海等地,,也全都鋪開核查,,地跨東中西部,國稅地稅齊上,,看來不是某地政府一時興起,,而是有意識地通過大規(guī)模查稅,彌補財政收支失衡,。
  照章征稅沒有什么不妥,,但在目前體制之下,寬稅基強征收扭曲稅收體制,,行業(yè)上游資源產(chǎn)品的壟斷,,將使中小企業(yè)喪失立足之地,。6月24日,全國人大財政經(jīng)濟委員會在有關(guān)報告中,,建議擇機出臺資源稅改革方案,,加快理順環(huán)境稅費制度,研究開征環(huán)境稅,。這項好政策會在資源壟斷的情況下徹底扭曲,。為了提升市場信心,我國將資源產(chǎn)品價格維系在高位,,相比國際市場,,國內(nèi)企業(yè)成本維持在高水位。在一個賣方市場中,,征收資源稅的結(jié)果必定是資源類企業(yè)提高價格,,將成本轉(zhuǎn)嫁到下游制造企業(yè)頭上。這種現(xiàn)象并不陌生,,以往政府為扼制高房價提高交易稅,,最后全部轉(zhuǎn)嫁到了購房者頭上。如此下去,,恐怕缺衣少食的中小企業(yè)就更加沒有活路了,。
  我國的產(chǎn)業(yè)鏈中存在腸梗阻式的成本轉(zhuǎn)嫁方式,而廣種薄收的寬稅基嚴(yán)征收模式,,給了稅收部門太大的自由裁量權(quán),,在兩者夾擊之下,中小企業(yè)的生存之路將越來越窄,,最終形成大型企業(yè)壟斷,、權(quán)貴資本與行政自由裁量權(quán)相結(jié)合的危險模式。

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