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煙草消費(fèi)稅專家表示,，從上調(diào)的具體措施來看，財(cái)稅部門并沒有考慮到控?zé)焼栴}，而是在今年巨大的財(cái)政收入壓力下的一項(xiàng)增收重舉,。
部分中低檔煙不升反降
按照稅務(wù)總局政策規(guī)定,，甲類香煙的消費(fèi)稅從價(jià)稅率由原來的45%調(diào)整到56%，乙類香煙由30%調(diào)整到36%,，雪茄煙由25%調(diào)整到36%,。并加征卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)5%的從價(jià)稅。
“但值得注意的是,，甲類香煙劃分標(biāo)準(zhǔn)也做了上調(diào),，過去50元的分界線調(diào)至70元�,！眹�(guó)家控?zé)熮k公室主任楊功煥表示,，“這會(huì)使這部分香煙的消費(fèi)稅不升反降�,！�
對(duì)此,，衛(wèi)生部衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究所特聘研究員毛正中分析：“甲類香煙過去的消費(fèi)稅為45%，而此次上調(diào)后,，乙類香煙消費(fèi)稅僅為36%,，加上5%批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅后，50～70元檔的香煙消費(fèi)稅實(shí)際上比過去還下降了5個(gè)百分點(diǎn),�,！�
之所以會(huì)出現(xiàn)50～70元檔位消費(fèi)稅下降的現(xiàn)象，楊功煥表示,，是財(cái)稅部門和煙草業(yè)利益相關(guān)部門博弈的結(jié)果,。“這是煙草相關(guān)部門在變抵制加稅,�,！睏罟ū硎尽�
控?zé)熌繕?biāo)恐難實(shí)現(xiàn)
毛正中認(rèn)為,，財(cái)稅部門此次出臺(tái)上調(diào)香煙消費(fèi)稅政策,，并非想真正控?zé)煟瑑H是為了提高今年的財(cái)政收入,，緩解當(dāng)下的財(cái)政壓力,。
“從現(xiàn)在來看，由于煙草屬于壟斷行業(yè),，煙草公司有足夠的財(cái)力將提高消費(fèi)稅的成本內(nèi)部消化,，因此香煙零售價(jià)格基本不會(huì)上升。想通過這一政策控?zé)�,，�?dāng)然也就不太可能,�,！泵姓f。
雖然有部分香煙消費(fèi)稅下降,，但是財(cái)政部科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示：“從政策的整體性上看,，調(diào)整后肯定對(duì)財(cái)稅部門增收很有利�,！�
毛正中也指出：“由于煙草行業(yè)是稅源大戶,，因此此次增收效果會(huì)非常可觀,�,！钡怯捎谙銦煶鰪S價(jià)格缺乏公開數(shù)據(jù)，因此現(xiàn)在還難以確定稅收收入提高的確切幅度,。 |