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1994年4月28日,,珠海恒通集團收購上海建材集團持有的棱光實業(yè)部分35.5%的股權,,成為棱光實業(yè)第一大股東。這是中國證券市場上第一例國有股轉(zhuǎn)讓案例,,也是一例典型的財務性購并,。
● 1994年9月,陸家嘴以國家股部分資金未到位且股結構不合理為由,,以每股2元的價格協(xié)議回購國有股2億股,,為全國國有股回購的首例。
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1999年4月,,云天化提出回購集團公司所持部分國有法人股,,2000年11月22日回購2億股并予以注銷,占當時公司總股本的35.2%,�,;刭弮r格按每股凈資產(chǎn)2.83元計算,回購金額56600萬元,。
● 1999年10月18日,,申能股份提出以25.1億元自有資金回購10億股國家股并予以注銷,占當時總股本的37.98%,,12月17日實施方案,。
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1999年11月29日,國家推出了國有股配售試點方案以及10家試點上市公司名單,,以“10倍市盈率以下的配售價格,,年內(nèi)2家試點,2家配售總額約5億元”的界定,,使國有股減持方案受到了市場好評,,在醫(yī)治國有股流通這個“歷史遺留重癥”上,終算是邁出了第一步,。
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1999年12月2日,,國有股配售試點啟動。中國證監(jiān)會確定冀東水泥,、華一投資,、惠天熱電、陸家嘴,、中國嘉陵,、天津港、富龍熱力,、成商集團,、黔輪胎、太極集團等10單位為國有股配售預選單位,。中國嘉陵,、黔輪胎1999年進行試點,,其余8家將優(yōu)先作為2000年國有股配售的預選單位。
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1999年12月4日,,財政部有關負責人指出:國有股減持的第一步使上市公司國有股權比重下降為51%,,第二步則根據(jù)情況減持。有關國有股減持辦法將出臺,。
● 1999年12月,,中國嘉陵和黔輪胎通過配售方式進行國有股減持試點,但因價格設置不合理出現(xiàn)認購不足的情況,,未能達到預期目的,。
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2000年10月9日,國務院體改辦有關人士表示,,根據(jù)市場經(jīng)濟條件下資本的一般規(guī)律,,結合我國的國情,國家減持國有股主要有五種途徑:國有股配售,、股票回購,、縮股流通、拍賣,、股權轉(zhuǎn)債權,。而且國有股減持有望在年內(nèi)拉開帷幕。
● 2001年2月7日,,香港上市的中國航信,,結合H股發(fā)行進行了一次國有股增量減持的嘗試。
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2001年4月26日,,財政部部長項懷誠在京表示,,適當減持國有資產(chǎn)的方案不久即可公布。項懷誠一直反復強調(diào),,“國有股減持絕不可能犧牲現(xiàn)有資本市場的繁榮”,,這是國有股減持的前提。
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2001年5月9日,,財政部副部長樓繼偉在上海參加“2001里昂證券中國投資論壇”時表示,,國有股減持規(guī)則正在會簽,國有股減持將在相關完整的規(guī)則出臺后開始進行,。
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2001年6月12日,,國務院正式發(fā)布《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》,這標志著國有股減持工作正式啟動,。辦法規(guī)定,,國有股減持主要采取國有股存量發(fā)行的方式。凡國家擁有股份的股份有限公司(包括境外上市的公司)向公共投資者首次發(fā)行和增發(fā)股票時,均應按融資額的10%出售國有股,。國有股存量出售收入全部上繳全國社會保障基金,。辦法還規(guī)定,可以選擇少量上市公司進行國有股配售,、回購試點,并把涉及國有股減持的協(xié)議轉(zhuǎn)讓,,作為國有股減持的一種特殊方式加以規(guī)范,,明確國有股東授權代表單位在進行國有股協(xié)議轉(zhuǎn)讓時,凡發(fā)生國有股減持的均應按轉(zhuǎn)讓金額的一定比例上繳全國社會保障基金,。
● 2001年6月26日,,滄州化工 (現(xiàn)為ST金化)、江蘇索普,、韶鋼松山率先在增發(fā)新股方案中提出國有股減持,。
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2001年7月24日,安徽江淮汽車股份有限公司,、烽火通信科技股份公司,、華紡股份有限公司、廣西北生藥業(yè)(現(xiàn)已退市)等4家公司在招股說明書中表示,,將有10%的國有股存量發(fā)行,,其定價即為新股發(fā)行價。從四只股票的國有股存量發(fā)行數(shù)量看,,總共有3250萬股,,需要資金高達37431萬元。國有股減持在新股發(fā)行中首開先河,。
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2001年10月22日,,中國證監(jiān)會經(jīng)報告國務院,決定在具體操作辦法出臺前,,暫停執(zhí)行《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》第五條關于“國家擁有股份的股份有限公司向公共投資者首次發(fā)行和增發(fā)股票時,,均應按融資額的10%出售國有股”的規(guī)定。自6月12日國務院發(fā)布減持暫行辦法至10月22日國有股減持暫停,,此間共有13只首發(fā)新股和3只增發(fā)新股實施了國有股減持,,國有股存量發(fā)行募資總額11.3億元。
● 2001年11月14日,,證監(jiān)會向各界公開征集國有股減持方案,。
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2001年12月18日,中國證監(jiān)會規(guī)劃發(fā)展委員會公布初步匯總的所征集的關于國有股減持七類方案,,包括配售類及股權調(diào)整類等,,希望社會各界對這些歸類的方案再做進一步修改與補充。
● 2002年1月26日,中國證監(jiān)會規(guī)劃發(fā)展委員會在其網(wǎng)站上公布“國有股減持方案階段性成果”,。
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2002年5月26日,,在“APEC金融與發(fā)展項目2002年度論壇”會間,財政部部長項懷誠對“市場有關財政部正在進行國有股減持方案的研究工作”的傳言給予否認,。
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2002年6月24日,,國務院發(fā)出通知,停止通過國內(nèi)證券市場減持國有股,。國務院決定,,除企業(yè)海外發(fā)行上市外,對國內(nèi)上市公司停止執(zhí)行《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》中關于利用證券市場減持國有股的規(guī)定,,并不再出臺具體實施辦法,。
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2004年1月31日,國務院發(fā)布《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(《國九條》),,承認中國股市存在股權分置問題,,明確提出“積極穩(wěn)妥解決股權分置問題”。
● 2004年12月7日,,證監(jiān)會頒布《關于加強社會公眾股股東權益保護的若干規(guī)定》,,分類表決機制出臺。
● 2005年4月29日,,證監(jiān)會發(fā)布《關于上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》,,宣布啟動股權分置改革試點工作。
● 2005年5月10日,,首個股改公司三一重工的股改方案亮相,。
● 2006年5月18日,《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》正式實施,,“新老劃斷”全面啟動,。
● 2006年6月19日,新老劃斷后的第一只新股中工國際在深圳中小板上市,。該股首日最大漲幅達到576%,。
● 2006年6月19日,三一重工限售股解禁,,象征性拋售100股,,標志著中國股市進入全流通時代。
● 2006年6月23日,,大同煤業(yè)在上海上市,,首開股改后主板全流通上市第一家。
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2008年4月20日,,證監(jiān)會出臺《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導意見》,,規(guī)定大小非減持超過總股本1%的,須通過大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓。此后證監(jiān)會又表示,,將通過引入二次發(fā)售,、開發(fā)可轉(zhuǎn)債等方式完善大宗交易機制。6月起,,大小非減持情況在中登公司網(wǎng)站定期披露,。
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2009年6月19日,國務院決定,,在境內(nèi)證券市場實施國有股轉(zhuǎn)持,,即新老劃斷后,凡在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市的含國有股的股份公司,,除國務院另有規(guī)定的,均須按首次公開發(fā)行時股份數(shù)量的10%,,將股份公司部分國有股轉(zhuǎn)由全國社�,;鹄硎聲钟校珖绫,;鹄硎聲䦟D(zhuǎn)持股份承繼原國有股東的禁售期義務,。 |