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國務(wù)院近日決定,，含國有股的公司在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市時(shí)，均須按發(fā)行股份數(shù)量的10%向全國社會(huì)保障基金轉(zhuǎn)持國有股,，同時(shí)國有股延長3年禁售期,。這不僅意味著全國社保基金將獲得巨大的資金充實(shí),，而且將為股市健康發(fā)展提供支持,。
我國社保基金主要分為三大塊,，一是地方政府籌集的基金,，二是企業(yè)補(bǔ)充的年金，三是中央政府儲(chǔ)備的全國社�,；�,，其中第三塊主要來自中央財(cái)政，是國家重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,，主要用于彌補(bǔ)今后人口老齡化高峰時(shí)期的社會(huì)保障需要,，目前已經(jīng)成為我國社會(huì)保障體系的重要組成部分。這次國有股轉(zhuǎn)持所補(bǔ)充的是第三塊,。
我國社保體系建立較晚,，全國社保基金現(xiàn)有5600多億元,，而作為國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備的這一基金,，在應(yīng)對社會(huì)保障不時(shí)之需時(shí)都是大規(guī)模支出，現(xiàn)有儲(chǔ)備量無法滿足我國日益增長的社會(huì)保障需求,。同時(shí),，我國還面臨著人口老齡化加速發(fā)展的問題。以實(shí)現(xiàn)保值增值為目標(biāo)的全國社�,；鹦枰粩嚅_辟新的資金來源,，多種渠道籌集資金。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前涉及的國有股轉(zhuǎn)持股份市值為639.33億元,。隨著更多的國有企業(yè)上市,，還將不斷有股份轉(zhuǎn)入全國社保基金,。從長期來看,，這無疑將為全國社保基金提供充足的資金,，加快我國社會(huì)保障建設(shè)步伐,。
在新股發(fā)行閘門即將重啟之際，在“大小非”減持壓力存在的當(dāng)下,，實(shí)施國有股轉(zhuǎn)持同樣有利于資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展,。
2001年6月，國務(wù)院發(fā)布《減持國有股籌資社會(huì)保障資金管理暫行辦法》規(guī)定,，新發(fā),、增發(fā)股票按融資額的10%出售國有股，國有股存量出售收入全部上繳全國社�,；�,。因?yàn)閷Χ壥袌鲈斐梢欢▔毫Γ瑖泄蓽p持在第二年停止實(shí)施,。如今股權(quán)分置改革完成,，我國股市已實(shí)現(xiàn)全流通，國有股權(quán)也已取得流通權(quán),，此時(shí)實(shí)施國有股轉(zhuǎn)持,，同時(shí)延長3年禁售期，無疑將增加投資者信心,，有利于市場穩(wěn)定,。
作為中國證券市場的重要機(jī)構(gòu)投資者，全國社�,；鹨恢狈钚虚L期投資,、價(jià)值投資、責(zé)任投資的投資理念,，成立8年來累計(jì)投資收益達(dá)1600億元,，年收益率達(dá)8.98%，超過同期年均通貨膨脹率,。
作為專業(yè)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，8年來全國社保基金在投資上積累了很多經(jīng)驗(yàn),，運(yùn)作資本市場的能力也有了很大提高。不斷壯大全國社�,；鸬囊�(guī)模,，其長期穩(wěn)健的投資理念將為中國股市的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生積極的影響,。 |