國務(wù)院近日決定,含國有股的公司在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市時(shí),,均須按發(fā)行股份數(shù)量的10%向全國社會(huì)保障基金轉(zhuǎn)持國有股,,同時(shí)國有股延長3年禁售期。這不僅意味著全國社�,;饘@得巨大的資金充實(shí),,而且將為股市健康發(fā)展提供支持。 我國社�,;鹬饕譃槿髩K,,一是地方政府籌集的基金,二是企業(yè)補(bǔ)充的年金,,三是中央政府儲(chǔ)備的全國社�,;穑渲械谌龎K主要來自中央財(cái)政,,是國家重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,,主要用于彌補(bǔ)今后人口老齡化高峰時(shí)期的社會(huì)保障需要,目前已經(jīng)成為我國社會(huì)保障體系的重要組成部分,。這次國有股轉(zhuǎn)持所補(bǔ)充的是第三塊,。 我國社保體系建立較晚,全國社�,;瓞F(xiàn)有5600多億元,,而作為國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備的這一基金,在應(yīng)對社會(huì)保障不時(shí)之需時(shí)都是大規(guī)模支出,,現(xiàn)有儲(chǔ)備量無法滿足我國日益增長的社會(huì)保障需求,。同時(shí),我國還面臨著人口老齡化加速發(fā)展的問題,。以實(shí)現(xiàn)保值增值為目標(biāo)的全國社�,;鹦枰粩嚅_辟新的資金來源,多種渠道籌集資金,。 據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前涉及的國有股轉(zhuǎn)持股份市值為639.33億元,。隨著更多的國有企業(yè)上市,還將不斷有股份轉(zhuǎn)入全國社�,;�,。從長期來看,這無疑將為全國社�,;鹛峁┏渥愕馁Y金,加快我國社會(huì)保障建設(shè)步伐,。 在新股發(fā)行閘門即將重啟之際,,在“大小非”減持壓力存在的當(dāng)下,實(shí)施國有股轉(zhuǎn)持同樣有利于資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展,。 2001年6月,,國務(wù)院發(fā)布《減持國有股籌資社會(huì)保障資金管理暫行辦法》規(guī)定,新發(fā),、增發(fā)股票按融資額的10%出售國有股,,國有股存量出售收入全部上繳全國社保基金,。因?yàn)閷Χ壥袌鲈斐梢欢▔毫�,,國有股減持在第二年停止實(shí)施。如今股權(quán)分置改革完成,,我國股市已實(shí)現(xiàn)全流通,,國有股權(quán)也已取得流通權(quán),此時(shí)實(shí)施國有股轉(zhuǎn)持,,同時(shí)延長3年禁售期,,無疑將增加投資者信心,有利于市場穩(wěn)定,。 作為中國證券市場的重要機(jī)構(gòu)投資者,,全國社保基金一直奉行長期投資,、價(jià)值投資,、責(zé)任投資的投資理念,成立8年來累計(jì)投資收益達(dá)1600億元,,年收益率達(dá)8.98%,,超過同期年均通貨膨脹率。 作為專業(yè)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,8年來全國社�,;鹪谕顿Y上積累了很多經(jīng)驗(yàn),運(yùn)作資本市場的能力也有了很大提高,。不斷壯大全國社�,;鸬囊�(guī)模,,其長期穩(wěn)健的投資理念將為中國股市的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。 |