巴西是“金磚四國”峰會的積極倡導(dǎo)者之一,。2008年11月底俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫訪問巴西時，巴西總統(tǒng)盧拉與他共同提出要在今年召開“金磚四國”峰會,。
巴西從人口,、國土面積,、經(jīng)濟(jì)總量等各方面都是拉丁美洲第一大國，在拉美地區(qū)擁有重要的影響力,。但由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,，貧富差距較大，引發(fā)了許多社會問題,。自盧拉總統(tǒng)2003年執(zhí)政以后,，推動了社會改革，巴西中低收入階層的收入有所上升,。據(jù)巴西最大智庫瓦加斯基金會的統(tǒng)計,，在2002~2008年間，巴西中等階層所占比例已由44%升至52%,。與此同時,，盧拉也開始調(diào)整外交政策，積極在地區(qū)和世界舞臺發(fā)揮影響,，并將其外交重點從歐美發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家,，尤其是發(fā)展中大國。
作為地區(qū)大國,，巴西外交的重點首先集中在拉美地區(qū),。巴西積極推動拉美一體化進(jìn)程，積極介入拉美外交事務(wù),。在拉美外交界有一句玩笑話,，說每當(dāng)拉美地區(qū)出現(xiàn)了沖突，盧拉會第一時間派遣外交官和律師前往調(diào)解,�,！斑@一方面說明巴西積極介入地區(qū)沖突的處理，另一方面也說明巴西調(diào)解沖突時主要使用外交和法律的手段,，這受到該地區(qū)國家的贊賞,，也加強(qiáng)了巴西在本地區(qū)的影響力�,！毙氯A社世界問題研究中心巴西問題專家陳家瑛說,。
另外，盧拉還是拉美唯一一位能與拉美地區(qū)的一些舉著反美旗幟的左派領(lǐng)導(dǎo)人保持良好關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)人,，也是唯一能在美國和拉美反美左派之間進(jìn)行調(diào)解的拉美左派領(lǐng)導(dǎo)人,，這也同樣有利于巴西在地區(qū)的影響，陳家瑛說,。
同時,，巴西也加速從地區(qū)舞臺走向世界舞臺。陳家瑛表示,，巴西外交的一個重要目標(biāo)是在聯(lián)合國安理會改革中能夠加入安理會,，謀取一個常設(shè)職位,。為此，巴西進(jìn)行了一系列的外交努力,，包括積極參加聯(lián)合國在海地的維和行動,，積極參與20國集團(tuán)峰會，在世貿(mào)談判,、全球氣候談判中表現(xiàn)活躍,。此次金融危機(jī)更是為巴西體現(xiàn)其影響力提供了一次機(jī)會。
在巴西看來,，俄羅斯是重要的全球大國,，在政治和軍事方面尤其如此。巴西與俄羅斯在金磚四國框架內(nèi)加強(qiáng)合作,，也有希望爭取俄羅斯在入常問題上支持巴西的意思,。
巴西與中國發(fā)展關(guān)系除了政治方面考慮之外，還有更大的經(jīng)濟(jì)利益,。巴西擁有豐富的礦產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品,，而經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的中國對這些產(chǎn)品需求很大，兩國貿(mào)易潛力巨大,。據(jù)巴西外貿(mào)秘書處統(tǒng)計,，今年頭四個月，由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇,，歐美對巴西產(chǎn)品的需求有所下降,，但巴西對中國的出口卻同比增長了66.7%。今年4月,，中國以32億美元的貿(mào)易額取代美國(巴美當(dāng)月貿(mào)易額為28億美元)占據(jù)80年之久的地位,，成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。
巴西在清潔能源,、航空航天等領(lǐng)域都擁有世界領(lǐng)先的技術(shù),，可以與中國、印度,、俄羅斯開展合作,。
由于巴西希望在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域與其他三國開展更多的交流與合作，所以巴西希望在這次四國峰會上討論在四國雙邊貿(mào)易中取消美元,，改用本幣支付，以降低匯兌成本和風(fēng)險,。事實上,，巴西總統(tǒng)盧拉5月底訪華前后曾經(jīng)多次提到在中巴貿(mào)易中使用本幣結(jié)算的問題�,！斑@事實上也是減少雙邊貿(mào)易中美元影響的做法,，與增加新興國家在國際金融體系中的發(fā)言權(quán)相關(guān),。”陳家瑛說,。 |
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