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6月16日，在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的金磚四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次峰會(huì)備受矚目,，在美元地位不斷受到質(zhì)疑的背景下,，四個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家是否具有改變世界權(quán)力結(jié)構(gòu)的動(dòng)機(jī)、能力和決心,，成為決定全球未來(lái)秩序的焦點(diǎn),。據(jù)悉，此次峰會(huì)的內(nèi)容較為廣泛,，如應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,、二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)進(jìn)程、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革,、糧食安全,、能源安全,、氣候變化,、金磚四國(guó)對(duì)話(huà)未來(lái)發(fā)展等重大問(wèn)題。
金磚四國(guó)(BRICs)起源于2001年,，高盛證券公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾將新興的巴西(Brazil),、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(guó)(China)四國(guó)的首個(gè)字母組合起來(lái)成為一個(gè)詞語(yǔ),，以表達(dá)新興四國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿�,。�?dāng)美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)并席卷全球后，G7已經(jīng)沒(méi)有能力主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)秩序,，因此,，G20成為全球應(yīng)對(duì)危機(jī)的主要組織，在這一框架中,，除了G7之外的發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)中需要一個(gè)協(xié)調(diào)立場(chǎng)的平臺(tái),，并與西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，讓自己的聲音更有分量,。在G20倫敦峰會(huì)上,，金磚四國(guó)以發(fā)表聯(lián)合聲明的方式首次出現(xiàn)在國(guó)際政治場(chǎng)合,，由此，“金磚四國(guó)”從一個(gè)虛擬的新興經(jīng)濟(jì)體概念,，逐步成為現(xiàn)實(shí)的具有實(shí)力的組織,。
事實(shí)上，在這一組織中,，各國(guó)利益并不具有廣泛的一致性,，此次召開(kāi)首次峰會(huì)，未就建立比較永久性的金磚四國(guó)機(jī)構(gòu)實(shí)體事宜進(jìn)行討論,。目前四國(guó)的利益共同體的主要基礎(chǔ)則是,，四國(guó)對(duì)改革國(guó)際金融秩序抱有共同的理念，并期待增加在相關(guān)國(guó)際組織中的發(fā)言權(quán),。由于四國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模舉足輕重,，擁有與西方國(guó)家博弈的能力，這是四國(guó)中任意單一國(guó)家所做不到的,。
有關(guān)金融領(lǐng)域的改革,，主要是涉及國(guó)際儲(chǔ)備貨幣、IMF發(fā)言權(quán)以及加強(qiáng)金融監(jiān)管等問(wèn)題,。在峰會(huì)前夕,，中國(guó)、巴西,、俄羅斯都表明了認(rèn)購(gòu)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)債券,，以期增加在這一組織內(nèi)的發(fā)言權(quán)，并盡量規(guī)避美元儲(chǔ)備的貶值風(fēng)險(xiǎn),。但是,，美元國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位仍然短期內(nèi)不可打破，因此,，有關(guān)建立超主權(quán)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體制的言論以及拋售美債,，更大程度上意在對(duì)美國(guó)貨幣政策進(jìn)行一定的約束。
“金磚四國(guó)”成為現(xiàn)實(shí)組織的趨勢(shì),，成為世界秩序向“后美國(guó)時(shí)代”過(guò)渡的標(biāo)志性事件,。西方國(guó)家應(yīng)該歡迎這一組織成為發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)話(huà)的代表。在人類(lèi)歷史上的世界權(quán)力結(jié)構(gòu)改變過(guò)程中,，此前主要是以軍事為手段,，通過(guò)結(jié)盟等方式挑戰(zhàn)和摧毀舊有的世界秩序，釀成悲劇,。金磚四國(guó)本身是一個(gè)不觸及軍事合作或地緣政治的經(jīng)濟(jì)利益共同體,，希望通過(guò)現(xiàn)有體制內(nèi)的談判獲得相應(yīng)權(quán)益，即通過(guò)挑戰(zhàn)不斷坍塌的美元霸權(quán)來(lái)建立世界多極化體系。正因如此,，如果金磚四國(guó)實(shí)現(xiàn)機(jī)制化,，那么，應(yīng)該吸收更多的發(fā)展中國(guó)家,，令自己更具代表性,。
中國(guó)發(fā)展日益成為世界矚目的大事件，而以何種方式崛起以及其后果,，成為西方國(guó)家揮之不去的憂(yōu)慮,。而通過(guò)金磚四國(guó)、G20等這樣的多邊組織,，在現(xiàn)有的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制中與發(fā)達(dá)國(guó)家博弈,，可以最大程度的消除西方疑慮。在四國(guó)內(nèi),，經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的中國(guó)情況也最為特殊：正在處于轉(zhuǎn)型困境,、中美之間經(jīng)濟(jì)規(guī)模和失衡需要穩(wěn)定、中國(guó)貨幣正在推進(jìn)國(guó)際化等,。因此,，中國(guó)首要的任務(wù)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)并建立長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)，而這需要維持與美國(guó)特殊的平衡關(guān)系,。未來(lái),，中國(guó)仍需以國(guó)內(nèi)問(wèn)題為主決定了中國(guó)對(duì)外關(guān)系須為國(guó)內(nèi)發(fā)展服務(wù)，因此,，這意味著“金磚四國(guó)”對(duì)于中國(guó)而言,，更多的是一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展中國(guó)家立場(chǎng)的平臺(tái)。 |