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為嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理,，努力防止和解決投資項(xiàng)目超概算問題，近日,，在與審計(jì)署協(xié)商一致后,，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算調(diào)整管理的通知》�,！锻ㄖ返囊粋�(gè)突出特點(diǎn),，是在概算調(diào)整管理中引進(jìn)了審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)“先審計(jì),、后調(diào)概”,。
《通知》要求，申請(qǐng)調(diào)整概算的項(xiàng)目,，凡概算調(diào)增幅度超過原批復(fù)概算10%及以上的,，國家發(fā)展改革委原則上先商請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)束再視具體情況進(jìn)行概算調(diào)整,。這一規(guī)定的主要目的,，是引進(jìn)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,，提高概算調(diào)整的嚴(yán)肅性和科學(xué)性,，防止項(xiàng)目單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、增加建設(shè)內(nèi)容,。
同時(shí)，《通知》對(duì)由于主觀原因?qū)е碌某潘�,，�?guī)定了相關(guān)處罰措施,。《通知》第六條規(guī)定,，如果是由于勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、設(shè)備材料供應(yīng),、監(jiān)理等單位過失造成超概算的，要根據(jù)違約責(zé)任相應(yīng)扣減有關(guān)責(zé)任單位的費(fèi)用,，對(duì)過失情節(jié)嚴(yán)重的單位,，相關(guān)資質(zhì)管理部門還要依法給予處罰并公告�,！锻ㄖ返谄邨l規(guī)定,，如果是由于項(xiàng)目單位管理不善、失職瀆職,，擅自擴(kuò)大規(guī)模,、提高標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，故意漏項(xiàng)和報(bào)小建大等造成超概算的,，要通報(bào)批評(píng),；超概算嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的,，要向國務(wù)院報(bào)告并追究項(xiàng)目單位的法律責(zé)任,。
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