為嚴格執(zhí)行財經紀律,,切實加強和規(guī)范中央預算內投資項目管理,努力防止和解決投資項目超概算問題,,近日,,在與審計署協商一致后,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于加強中央預算內投資項目概算調整管理的通知》,。《通知》的一個突出特點,,是在概算調整管理中引進了審計監(jiān)督,,強調“先審計、后調概”,。
《通知》要求,,申請調整概算的項目,凡概算調增幅度超過原批復概算10%及以上的,,國家發(fā)展改革委原則上先商請審計機關進行審計,,審計結束再視具體情況進行概算調整。這一規(guī)定的主要目的,,是引進審計監(jiān)督機制,,提高概算調整的嚴肅性和科學性,防止項目單位擅自擴大建設規(guī)模、提高建設標準,、增加建設內容,。
同時,《通知》對由于主觀原因導致的超概算,,規(guī)定了相關處罰措施,。《通知》第六條規(guī)定,,如果是由于勘察,、設計、施工,、設備材料供應,、監(jiān)理等單位過失造成超概算的,要根據違約責任相應扣減有關責任單位的費用,,對過失情節(jié)嚴重的單位,,相關資質管理部門還要依法給予處罰并公告�,!锻ㄖ返谄邨l規(guī)定,,如果是由于項目單位管理不善、失職瀆職,,擅自擴大規(guī)模,、提高標準、增加建設內容,,故意漏項和報小建大等造成超概算的,,要通報批評;超概算嚴重,、性質惡劣的,,要向國務院報告并追究項目單位的法律責任。 |