日前,,國務院轉發(fā)的《關于2009年深化經濟體制改革工作意見的通知》提出研究開征物業(yè)稅,,但并未明確何時開征以及如何開征,。專家表示,,征收物業(yè)稅需要鋪設一系列的條件,,適合分地區(qū),、分步驟開展,,先松后緊,。 中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為,,物業(yè)稅征總比不征好,,就像增值稅一樣,剛開始并不成熟,,但現(xiàn)在已逐步完善了,。 劉桓建議,可以先期針對企事業(yè)單位征收物業(yè)稅,,中期再針對個人購買的豪宅征收,,最后才對個人購買的普通住宅征收,這個過程預計為三四年,。 “即便針對普通住宅征稅,,也要有一個原則,基本住房不用繳納,,就好像基本工資不用上繳個人所得稅一樣,。”劉桓說,。 記者了解到,,早在2003年,政府就提出要開征物業(yè)稅,。2004年,,在北京、遼寧,、江蘇,、深圳,、寧夏和重慶六個省區(qū)市開始房地產模擬評稅試點。2007年10月,,試點范圍擴大到河南,、安徽、福建和大連,。
就稅率而言,,劉桓指出,以一套70年產權的房子為例,,可能會考慮定在1.5%,,也就是一套100萬元的房子每年需要繳納1.5萬元的物業(yè)稅。 國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部副部長隆國強表示,,我國目前缺乏統(tǒng)一完整的房屋和土地信息數(shù)據(jù),,評估人才更為匱乏,納稅人的抵觸也是一個很大的障礙,。 他認為,,首先將目前針對經營性房地產征收的房產稅、城市房地產稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅等合并,,以基于市場的評估價格作為計稅依據(jù),首先對經營性房地產征稅,,再逐漸向居民用不動產征稅,。
隆國強提出,向居民用房地產征稅也應分步實施,,要考慮每個城市居民的收入,、不動產價格,以及家庭的平均居住面積等因素,,逐漸把物業(yè)稅引入到地方稅收結構中,。 中國社科院工業(yè)經濟研究所投資與市場研究室主任曹建海也認為,如果是自住型住房,,第一套甚至是第二套,,應該給予豁免。物業(yè)稅剛開始征收的時候,,政策可以相對寬松一些,,后面再慢慢緊起來。 “就稅率而言,,美國開征物業(yè)稅的歷史很久了,,那邊的稅率是1%至3%不等,因州而異,。在中國,,可以考慮適當予以降低,,比如說0.5%或者1%,選擇大家都能接受的稅率,,這樣推出的阻力就會小一點,。”曹建海說,。 |