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2009年3月24日,，農業(yè)部牛盾副部長與聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織(FAO)助理總干事薩姆斯(Sumpsi)先生在北京簽署了《中華人民共和國政府與聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織關于信托基金的總協(xié)定》（簡稱“總協(xié)定”）。該協(xié)定的簽署標志著我國政府通過向FAO捐款設立信托基金以推動實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標的行動計劃正式啟動,。
2008年9月25日,，國務院總理溫家寶在聯(lián)合國千年發(fā)展目標高級別會議上，宣布了中國政府將采取的一系列行動計劃推動“到2015年把世界饑餓人口減少一半”的聯(lián)合國千年發(fā)展目標的實現(xiàn),其中包括向聯(lián)合國FAO捐款3000萬美元設立信托基金,，用于幫助發(fā)展中國家提高農業(yè)生產能力,。
根據FAO信托基金捐贈及使用程序，捐贈方與FAO通過簽署“總協(xié)定”來明確雙方的職責、義務和工作程序,，同時明確信托基金的使用方向和重點領域,。經過一系列磋商會談，我國政府和FAO就“總協(xié)定”的有關條款達成了共識,�,！翱倕f(xié)定”明確，中國政府將在2009-2011三年時間內向FAO捐贈3000萬美元設立信托基金,，重點支持在FAO“糧食安全特別計劃”框架下的“南南合作”項目，由中國向受援國派遣農業(yè)專家和技術員,，實地示范推廣實用農業(yè)技術和管理經驗,，提供輔助性農業(yè)投入品并開展技術培訓和交流等農業(yè)合作活動，以此提高發(fā)展中國家農業(yè)生產能力,�,？紤]到非洲地區(qū)在農業(yè)方面的迫切需求和在減貧及落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標方面的嚴峻挑戰(zhàn)，該信托基金的使用將適度向非洲地區(qū)傾斜,。
我國是FAO創(chuàng)始成員國之一,，自1973年恢復在FAO的合法席位以來，一直與其保持著良好的合作關系,。FAO對我國農村改革和農業(yè)經濟的發(fā)展給予了很大的關注和支持,，對我國農業(yè)和農村經濟的發(fā)展起到了積極的促進作用。自1978年至今,，F(xiàn)AO通過其“技術合作計劃”,、“信托基金計劃”和“糧食安全特別計劃”等向中國提供了100多個無償技術援助項目，惠及我國20多個省,、市,、自治區(qū)。同時,，我國也積極參與FAO主導的發(fā)展中國家間的經濟技術合作,，尤其是“糧食安全特別計劃”框架下的“南南合作”。自1996年以來,，我國通過FAO“糧食安全特別計劃”框架下的“南南合作”,，共向非洲、亞洲,、南太平洋,、加勒比海等地區(qū)的22個發(fā)展中國家派遣了741名農業(yè)專家和技術員，是該類項目派出人員最多的國家,，為提高受援國農業(yè)生產能力和糧食安全水平發(fā)揮了積極作用,，受到了廣泛的贊譽和歡迎。 |
