為落實農(nóng)機具購置補貼政策，農(nóng)業(yè)部和財政部建立和完善補貼操作辦法,，多措并舉,，陽光操作，取得明顯成效,。
一是公開政策內(nèi)容,，接受社會各界監(jiān)督。每年農(nóng)業(yè)部,、財政部確定年度農(nóng)機購置補貼實施方案后,，都通過報紙、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體公布，內(nèi)容包括補貼重點,、補貼對象,，補貼范圍、補貼指標(biāo),、補貼比例,、補貼機具種類、補貼程序等,，目的是讓農(nóng)民了解政策便于申請,，讓企業(yè)了解政策提供產(chǎn)品，讓社會了解,、監(jiān)督政策的落實,。
二是公開機具選型,，搭建公平競爭平臺。農(nóng)業(yè)部制定競爭性選型制度,，確定補貼機具產(chǎn)品目錄,。公開選型，給企業(yè)平等的參選機會,；公開唱標(biāo),，接受企業(yè)監(jiān)督。組織專家從產(chǎn)品價格,、技術(shù)性能,、質(zhì)量保證能力、市場表現(xiàn)多方面綜合評價,，獨立作出判斷,，排定產(chǎn)品優(yōu)先順序，確定補貼目錄,。適應(yīng)性強,、使用量大的通用類產(chǎn)品由農(nóng)業(yè)部組織選型，地區(qū)適應(yīng)性要求高的非通用類產(chǎn)品由各省區(qū)市組織選型,。通用類與非通用類合并形成各地的補貼目錄,，并在媒體公布，方便農(nóng)民選購,。
三是公開受益對象,，確保補貼落實到位。農(nóng)業(yè)部,、財政部要求各地在確定補貼對象時,，優(yōu)先考慮農(nóng)機大戶、種糧大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作組織,、配套購置農(nóng)機具的農(nóng)戶等，相同條件的優(yōu)先沒有享受過補貼的農(nóng)民,，并根據(jù)申請先后或農(nóng)民接受的其它方式確定,。補貼對象確定后，在村鎮(zhèn)張榜公示,，無異議后簽訂協(xié)議,。農(nóng)業(yè)部建立購機補貼數(shù)據(jù)庫，收錄享受補貼農(nóng)戶的地址,、電話,、產(chǎn)品型號、補貼額等信息，便于統(tǒng)計分析和調(diào)查監(jiān)督,。據(jù)了解,，連續(xù)兩年抽查，補貼核準(zhǔn)率達(dá)到100%,，農(nóng)戶滿意率超過90%,。
四是公開測算依據(jù)，公平合理分配資金,。財政部,、農(nóng)業(yè)部根據(jù)各地的耕地面積、農(nóng)作物面積,、糧食產(chǎn)量,、糧食商品量、農(nóng)機化水平,、畜產(chǎn)品產(chǎn)量等指標(biāo),，運用公式法和因素法，將中央農(nóng)機購置補貼資金科學(xué),、合理地分配到各�,。▍^(qū),、市）,，引導(dǎo)和鼓勵各地重糧抓農(nóng)。
隨著農(nóng)機購置補貼的規(guī)模不斷擴(kuò)大,，補貼的品種不斷增加,，補貼的對象不斷拓寬。農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步完善辦法,、優(yōu)化程序,、強化監(jiān)督，更好地為農(nóng)民,、企業(yè)服務(wù),，實現(xiàn)中央惠農(nóng)政策效應(yīng)最大化。
|
|