中國保監(jiān)會近日在深圳召開第三屆保險(xiǎn)公司董事會秘書聯(lián)席會議,，對近60家中資保險(xiǎn)公司的董事會秘書或相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),。保監(jiān)會主席助理袁力出席會議并講話指出，要從落實(shí)制度做起,，通過加強(qiáng)監(jiān)管,，嚴(yán)格問責(zé)，推動保險(xiǎn)公司的治理結(jié)構(gòu)從“形似”走向“神似”,，在最終達(dá)成目標(biāo)方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。
袁力指出，近年來,，保監(jiān)會從優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),、加強(qiáng)董事會建設(shè)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系三方面入手，一手抓制度建設(shè),，一手抓制度落實(shí),，取得了一定成效。一是公司治理的理念和認(rèn)識顯著提高,。從源頭上,、根本上防范和化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，必須從完善保險(xiǎn)公司治理方面著力,，建立科學(xué)的決策管理機(jī)制,，提高公司自身防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,。二是公司治理監(jiān)管的規(guī)范性大大增強(qiáng)。目前,，保監(jiān)會已經(jīng)基本形成了一套以《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo),，以董事會建設(shè)為核心，以規(guī)范章程為抓手,，以完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系為重要組成部分的公司治理監(jiān)管制度體系,。同時(shí)，在監(jiān)管實(shí)踐中,，逐步形成了比較規(guī)范的會議報(bào)告制度、會議觀察員制度,、窗口指導(dǎo)制度,、公司治理報(bào)告制度等公司治理監(jiān)管的基礎(chǔ)手段和措施。三是公司治理實(shí)踐發(fā)生了明顯變化,。董事會組織建設(shè)更加完善,，獨(dú)立董事和專業(yè)委員會的建立進(jìn)一步提高了權(quán)力制衡和決策程序的科學(xué)性；內(nèi)部審計(jì)體制改革正在深入推進(jìn),，分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為的自身約束得到加強(qiáng),；風(fēng)險(xiǎn)管理逐步轉(zhuǎn)向更專業(yè)、持續(xù)的定量分析,，并與日常的經(jīng)營控制更緊密聯(lián)系起來,；關(guān)聯(lián)交易管理方面，保險(xiǎn)資產(chǎn)安全監(jiān)管與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管并重的理念逐步建立,，一些公司建立了嚴(yán)格規(guī)范的關(guān)聯(lián)方信息管理制度和關(guān)聯(lián)交易審查流程,。
袁力指出，當(dāng)前國際金融危機(jī)尚未見底,，保險(xiǎn)業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還很重,。要增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，切實(shí)防范公司治理風(fēng)險(xiǎn),。一是股份制公司要避免發(fā)生不規(guī)范的增資擴(kuò)股或股權(quán)轉(zhuǎn)讓等問題,；二是要形成與業(yè)務(wù)發(fā)展相配套的風(fēng)險(xiǎn)管理體系；三是要避免因重大決策授權(quán)體系不規(guī)范而導(dǎo)致的違規(guī)運(yùn)作資金等嚴(yán)重問題,；四是新公司要避免業(yè)務(wù)模式不穩(wěn)定等問題,。
袁力要求保險(xiǎn)公司進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)改革，2009年重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作,。一是建立和完善董事會秘書定期談話制度,。定期有計(jì)劃、有針對性的選擇部分公司的董事會秘書逐一進(jìn)行談話,，通過談話了解和督促公司落實(shí)制度,、完善治理,。談話內(nèi)容將形成專門檔案，作為評價(jià)公司治理結(jié)構(gòu)狀況與董事會秘書工作的基礎(chǔ)材料,。保監(jiān)會將督促公司整改落實(shí),，對于落實(shí)不力，負(fù)有直接責(zé)任的董事會秘書,，嚴(yán)格追究責(zé)任,。二是落實(shí)公司治理報(bào)告制度和治理評價(jià)制度。根據(jù)《保險(xiǎn)公司董事會運(yùn)作指引》,，各公司在每年4月30日之前,，要向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交經(jīng)董事會審議通過的《公司治理報(bào)告》。公司治理報(bào)告主要從定性評價(jià)公司治理狀況的角度,，為開展公司治理非現(xiàn)場監(jiān)管提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,。同時(shí)，保監(jiān)會將重新修訂相關(guān)指標(biāo),，建立較為完善和統(tǒng)一的公司治理評價(jià)指標(biāo)體系,，為量化評價(jià)公司治理提供基礎(chǔ)資料。三是加強(qiáng)會議監(jiān)督和窗口指導(dǎo)工作,。保監(jiān)會將加強(qiáng)對公司董事會和股東大會的會前通知和會后決議報(bào)告的跟蹤管理,，同時(shí)加大列席公司會議的力度，及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)公司可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題,，并通過窗口指導(dǎo)的方式,，及時(shí)化解公司的風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾問題。
據(jù)了解,，保監(jiān)會還將繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),，制定保險(xiǎn)公司控股股東和實(shí)際控制人管理辦法、保險(xiǎn)公司董事和高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,、保險(xiǎn)公司董事和高管薪酬指引等相關(guān)制度,，進(jìn)一步完善公司治理監(jiān)管制度。
會議還安排了相關(guān)培訓(xùn),，有關(guān)專家就羅伯特議事規(guī)則在董事會中的運(yùn)用,、保險(xiǎn)公司章程及其運(yùn)用、保險(xiǎn)公司董事會運(yùn)作等專題作了輔導(dǎo)講座,。
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