2月20日上午,，國務(wù)院安委會辦公室召開打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作專題會議,，分析當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢，研究落實進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的措施,。國務(wù)院安委辦副主任,、國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山出席會議并講話。
孫華山在會上指出,，要充分認(rèn)識煙花爆竹安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,，切實增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的責(zé)任感和緊迫感。他說,，近年來,，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，加強(qiáng)了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的專項整治,，大力推行煙花爆竹的工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化,、機(jī)械化,、科技化和集約化生產(chǎn)，認(rèn)真清理關(guān)閉不符合安全許可條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),，著力整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營,，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，逐年有所好轉(zhuǎn),。但進(jìn)入2009年以來,，煙花爆竹生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)反彈勢頭，形勢嚴(yán)峻,，對此,，大家必須要始終保持清醒的認(rèn)識。
孫華山強(qiáng)調(diào),，造成煙花爆竹生產(chǎn)安全勢頭反彈的因素是多方面的,，但是,，其根本的原因是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的現(xiàn)象大量存在，一些地方工作不得力,，煙花爆竹“打非”工作存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是思想認(rèn)識不到位,。一些地區(qū)、一些部門對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性缺乏應(yīng)有認(rèn)識,，對“打非”工作重視不夠,。二是責(zé)任制度不明晰。一些縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對煙花爆竹的“打非”工作認(rèn)識不高,、責(zé)任不清。三是“打非”措施不落實,。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動具有隱蔽性,、流動性、危險性,、頑固性等特點(diǎn),，不采取針對性措施，“打非”工作就很難取得實效,。四是排查工作不認(rèn)真,。一些地區(qū)沒有認(rèn)真履行政府的安全監(jiān)管責(zé)任，工作不落實,，排查走過場,，甚至對非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象熟視無睹，麻木不仁,，致使非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象得以長期生存,。五是事故查處不徹底。一些地區(qū)對非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的調(diào)查處理工作不細(xì)致,、不徹底,，簡單定性為刑事案件，只對非法生產(chǎn)的組織者進(jìn)行了處罰,，沒有認(rèn)真追查非法生產(chǎn)的藥料來源和產(chǎn)品銷售渠道等方面存在的問題,。
孫華山表示，要把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為納入“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動”總體布局,，堅決做好煙花爆竹“打非”工作,。對此，他提出七個方面的要求：一是充分認(rèn)識做好煙花爆竹“打非”工作的重大意義,；二是切實加強(qiáng)政府對“打非”工作的領(lǐng)導(dǎo),；三是嚴(yán)格落實“打非”工作責(zé)任；四是著力建立“打非”長效機(jī)制,；五是強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管,；六是嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,；七是督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實節(jié)后復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間的安全措施。
會上,，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管三司負(fù)責(zé)人通報了去年四季度以來全國非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹較大以上事故情況,，分析了非法生產(chǎn)活動的特點(diǎn)和事故多發(fā)的主要原因；與會的各�,。▍^(qū)）、市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人交流了情況,、分析了本地區(qū)非法生產(chǎn)煙花爆竹事故多發(fā)的原因,，匯報了加強(qiáng)煙花爆竹“打非”工作的具體措施和做法；公安部治安局負(fù)責(zé)人就強(qiáng)化部門之間密切配合,，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹的“打非”工作提出了工作意見和要求,。
公安部治安局、國家安全監(jiān)管總局辦公廳,、政法司,、監(jiān)管三司有關(guān)負(fù)責(zé)人；河北,、安徽,、山東、河南,、湖南,、廣東、廣西,、貴州�,。▍^(qū)）政府聯(lián)系煙花爆竹“打非”工作的副秘書長、�,。▍^(qū)）安全監(jiān)管和公安部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,；山東省濰坊市分管副市長、市安全監(jiān)管和公安部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議,。
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