日前，人民銀行在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,，由黨委委員,、行長助理李東榮率調研組到北京市就金融支持服務業(yè)發(fā)展專題進行調研。李東榮在主持座談會時指出,，“進一步做好金融工作,，促進服務業(yè)又好又快發(fā)展”是人民銀行深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中的重要調研課題，近年來,，為認真貫徹落實黨中央,、國務院關于推進經濟結構調整，加快轉變經濟發(fā)展方式的總體要求,，人民銀行會同相關部門出臺了一系列推動服務業(yè)快速發(fā)展的政策措施,。當前，在應對國際金融危機沖擊,、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢下,，深入研究并落實金融支持服務業(yè)發(fā)展的政策措施，對于保增長,、擴內需更是具有重要的意義,。
李東榮一行認真聽取了北京市政府有關部門、金融監(jiān)管機構,、商業(yè)銀行,、部分服務業(yè)協(xié)會和服務型企業(yè)代表對金融支持服務業(yè)發(fā)展的意見建議。與會人員圍繞會議主題,，踴躍發(fā)言,，許多代表認為，北京市已經率先在我國形成了以服務業(yè)為主導的產業(yè)結構,，服務業(yè)成為穩(wěn)定經濟增長,、增強經濟實力的重要力量，是經濟結構優(yōu)化的主要動力,，服務業(yè)的發(fā)展進一步提升了經濟運行質量和效益,。金融業(yè)作為服務業(yè)的主要組成部分，不僅自身保持了較快增長,，初步形成與北京市經濟社會發(fā)展相適應的現代金融業(yè)發(fā)展格局,；而且緊密結合服務業(yè)特點，不斷完善金融組織體系,，拓展融資渠道,，加大政策和資金支持力度,，為推動北京市服務業(yè)以及其他行業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
與會代表還從各方面分析了當前我國服務業(yè)發(fā)展中存在的問題和原因,。一是服務業(yè)自身發(fā)展水平存在地區(qū)不平衡,，東部地區(qū)和發(fā)達城市具有明顯優(yōu)勢。二是服務業(yè)的融資過度依賴銀行貸款,，直接融資比例偏低,，資金需求難以得到滿足。三是金融支持主要集中在傳統(tǒng)服務業(yè),，對現代服務業(yè)的金融支持相對不足,。四是金融基礎設施不完善，配套政策不健全,。存在這些問題,，既有服務業(yè)投融資體制改革、政府部門之間的政策配合協(xié)調以及服務業(yè)自身發(fā)展存在不足,，難以適應商業(yè)金融機構風險控制的要求等方面的原因,；也有金融機構對服務業(yè)特別是現代服務業(yè)的發(fā)展規(guī)律和特點認識不足，金融創(chuàng)新不夠等方面的原因,。與會代表還提出了加大金融支持服務業(yè)發(fā)展的若干建議,，如引導金融機構轉變觀念，找準金融支持服務業(yè)發(fā)展的切入點,；建立多元化的融資結構體系,，拓寬金融供給渠道，大力發(fā)展直接融資,，促進保險服務多元化,；加快金融產品和服務創(chuàng)新，發(fā)展適應現代服務業(yè)特點的融資工具,；加強金融政策與產業(yè)政策,、財政政策等的協(xié)調配合；繼續(xù)推進金融體制改革,，加強金融業(yè)基礎設施建設等,。
李東榮在會議總結時談到：北京市服務業(yè)在市委、市政府的高度重視下取得了明顯發(fā)展,，服務業(yè)在經濟結構中已占有很重要的地位,。人民銀行和各金融監(jiān)管部門認真貫徹中央關于加快服務業(yè)發(fā)展的決策，出臺了《關于金融支持服務業(yè)加快發(fā)展的若干意見》,，組織和推動金融機構在管理機制,、產品創(chuàng)新、業(yè)務流程等方面主動探索實踐,，取得了積極成效,。但總體上看,，按照科學發(fā)展觀的要求，服務業(yè)發(fā)展現狀與新形勢下的社會需求相比還有一定差距,。因此,，隨著我國經濟結構的進一步調整，應進一步認識加快服務業(yè)發(fā)展對于擴大內需,、保持經濟平穩(wěn)較快增長的重要意義,，繼續(xù)加大工作力度，貫徹落實中央關于促進服務業(yè)發(fā)展的各項政策,，并積極發(fā)揮金融部門在提供籌集融通資金工具方面的職能作用,，為服務業(yè)的發(fā)展提供有力支持,。同時,，服務業(yè)的發(fā)展需要各級政府、金融監(jiān)管部門,、金融機構和企業(yè)等各方面的共同努力,。銀企雙方要相互理解，相互支持,，尊重市場活動規(guī)律,。企業(yè)要注意了解金融活動的規(guī)律特點，積極創(chuàng)造條件滿足金融機構的風險控制要求,；金融機構也要加大創(chuàng)新力度,，主動宣傳金融知識，針對服務業(yè)的特點為企業(yè)提供多元化的金融產品與服務,。人民銀行將按照科學發(fā)展觀的要求,，高度重視研究金融支持服務業(yè)發(fā)展的問題，與相關經濟管理部門,、金融監(jiān)管部門密切協(xié)調配合,，不斷完善扶持政策，營造有利于服務業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境,，推動金融機構積極支持服務業(yè)發(fā)展,，同時增強金融機構自身的發(fā)展。
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